從2000年手機單向收費問題被公開提出,到北京手機雙向收費開始松動,總共用了7年時間。然而,這塊堅冰一旦松動,瓦解的就異常迅速。
從含蓄的準單向收費到徹底的單向收費,半年時間,這個轉變過程就已經悄然完成。而這種速度的變化,也正向停機保號費、漫游費等其他手機資費領域轉移。
不過,資費的下調并未如預期影響運營商的盈利。中國移動北京公司和北京聯通兩大運營商今年上半年的實際收入和利潤均未降低。經過了這次嘗試后,移動運營商們正在放開他們的手腳加速產業變革,并讓這種變革的影響擴張到了整個電信業。
北京手機資費半年內加速下調
在被喻為“最后一塊價格堅冰”的北京市場,今年2月8日上市的全球通“暢聽99套餐”成為了單向收費改革的先驅。實際上,早在去年年底,坊間就曾傳言全球通單向收費套餐將于元旦后亮相北京,中國移動北京公司當時僅表示,相關方案已經報批,但沒有具體的推行時間表。
全球通“暢聽99套餐”共分99元、139元、199元、299元四檔,申請新套餐并不需要交納50元的月租費,用戶每月僅花99元即可享受到單向收費。除了本地接聽免費外,各種新套餐還降低了本地撥打電話的費用,幾乎相當于本地撥打電話的價格。
全球通“暢聽99套餐”的亮相,帶動了北京地區手機資費下調的步伐(見背景鏈接)。此后,中國移動北京公司相繼推出了面向神州行和動感地帶的單向收費套餐,實現了旗下所有品牌的單向收費。另一家移動運營商北京聯通,也針對旗下子品牌迅速推出多個系列的單向收費套餐。
在本地通話費大幅下調之后,手機漫游費又成為了相關主管部門“動刀”的對象。信產部經濟調節與通信清算司曾表示,隨著運營商市場競爭的加劇,手機本地通話資費水平已經出現了明顯下降,國內漫游費和本地市話的差距正逐漸拉大,雖然運營商通過套餐等形式進行了降價,但國內漫游費的總體降幅仍不明顯。因此,信產部和發改委將計劃在今年年內對手機國內漫游通話費的上限標準進行下調。
有了信產部的政策支持,移動運營商在下調漫游費上屢有動作。今年3月中旬,北京聯通宣布推出無月租的世界風“商旅計劃”,漫游費和長途費的變相取消是其最大的賣點。申請新方案之后,除了港澳臺地區,用戶只要在國內通話,漫游費、國內長途費、本地通話費三費合一,每分鐘最低僅為0.25元,比標準資費低了80%左右。此前,用戶在外地撥打電話除了收取0.6元/分鐘的漫游費,還需交納0.7元/分鐘的長途費,綜合下來高達1.3元。
一個月后,“暢游08全球通商旅計劃”正式亮相,同樣實現了市話、長途和漫游的三費合一。用戶只要完成規定的月最低消費額,在港澳臺除外的全國范圍內撥打和接聽電話,將實行統一的收費標準,每分鐘最低僅0.25元,最高為0.4元,在北京地區則為接聽免費。此前,北京全球通用戶在漫游狀態下撥打國內長途為每分鐘1.3元。
今年5月,信產部正式啟動其對手機漫游費價格上限的評估程序。從5月8日到5月31日,總計有29550名手機用戶參與了其關于手機國內漫游費上限的網上調查,其中63.77%的用戶認為,手機國內漫游通話費和本地通話費標準應當相同。根據信產部的時間表,今年下半年為制定調整方案階段,新的國內漫游費上限則將在年前出臺。
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