制定《指導意見》的目的是為了推動地方財政、中央部門進一步做好預算信息公開工作，文件中對地方財政和中央部門提出的要求體現了統一性與靈活性相結合的原則，不存在“一刀切”的問題。比如，要求中央部門在公開部門預算時，原則上應將報送全國人大審議通過的部門預算中的收支預算總表和財政撥款支出預算表，作為部門預算公開的最基本格式和內容先行公開，這里設定的是部門預算至少要公開的“下限”而非“上限”。再如，《指導意見》指出，“各級人大對預算、決算報表以及部門預算報表的格式和內容有其他要求的，或要求另行報送其他報表的，按人大要求報送”。另外，《指導意見》還提出，“已向社會主動公開預算信息的地區和部門，要繼續按照《條例》要求，進一步做好預算信息主動公開工作；還沒有向社會主動公開預算信息的地區和部門，要認真按照《條例》要求，抓緊做好預算信息主動公開工作。”
記者：政府網站是政府信息公開的第一平臺。我們注意到，財政部門戶網站升級改造后面目一新，信息數量增加，服務水平有了較大提高。請您具體介紹一下有關情況。
發言人：財政部門戶網站是財政部政府信息公開工作的主要平臺。財政部高度重視門戶網站建設，大力推進門戶網站升級改造工作，取得了較好成效。2009年，財政部門戶網站全年信息上載量為24.2萬條，比2008年增加13.8萬條，主要內容包括財政新聞、政策法規、財政數據、政策解讀、通知公告、政府采購、司局工作動態、地方財政新聞等。編制財政信息公開目錄1.5萬余條。對社會各界關注的國家財政收支月度執行基本數據、全國彩票銷售情況、全國國有及國有控股企業經濟運行情況等，已經基本實現了按月在網站上公開，全國稅收增長的結構性分析則實現了按季公開。除全面及時準確地發布政務信息外，網站還提供了27項辦事指南、10項在線申報、24項在線查詢以及11類60項軟件表格下載，為社會公眾提供了較為便捷的網上服務；設立了部長信箱、咨詢反饋、政府信息依申請公開等公共參與欄目，積極解答公眾咨詢的疑難問題。我們的目標是，將財政部門戶網站建設成為“形象展示的窗口，信息發布的載體，政務公開的平臺，交流互動的橋梁，公共服務的門戶”，切實為社會公眾、財政系統、財政中心工作服務。
記者：下一步，財政部對進一步推進預算信息公開還有哪些考慮？
發言人：推進預算信息公開，是財政部堅定不移的努力方向和一項長期重點工作。下一步，我們將繼續加大預算信息公開力度，更好地推進預算信息公開工作。一是進一步深化財政干部對預算信息公開工作重要性的認識，增強工作的主動性和自覺性。二是進一步擴大中央預算公開的范圍，增加預算公開內容。三是進一步推進預算管理改革，完善預算支出標準體系和政府收支分類體系，細化預算編制，夯實公開基礎。四是進一步加強對地方財政和部門預算公開工作的指導。五是進一步暢通公開渠道，加強財政部門戶網站建設，充分運用廣播、電視、報刊等媒體，及時公開預算信息。
總之，財政部將積極推進預算信息公開工作，不斷提高財政科學化、精細化管理水平，自覺接受人大、審計以及社會各界的監督，努力讓國家的錢花得更規范、更透明、更有效，更好地為人民謀利益。
|
