國家發改委昨天下發《關于做好2008年跨省區煤炭產運需銜接工作的通知》。與2007年跨省區煤炭產運需銜接工作通知相比,此次通知未提及繼續實施煤電聯動。有業內人士分析說,2008年煤價仍可能上漲,但明年上半年電價上調可能性不大。
11月27日,國家發改委將組織召開2008年跨省區煤炭產運需銜接工作電視電話會議。會上將動員企業盡快簽訂煤炭長協合同。
煤炭主要用于電力、鋼鐵(有色)和化肥(化工)行業。每年年底,供需雙方都聚在一塊,簽訂一年長期供貨合同。2006年,國家放開電煤價格后,國家發改委已經不再出面舉辦煤炭訂貨會。但是,由于電價仍實行國家定價,國家發改委仍然無法全身而退,仍在背后起著協調作用。
業內人士透露,下個月,煤炭供需雙方仍要聚在一起,主要是為了獲得緊缺的鐵路運力。而由于鐵路運價是公路運價一半,鐵路運力也是國家督促煤電雙方盡早簽約的“法寶”。
通知明確,根據2008年跨省區煤炭產運需總量及分布,確定跨省區的煤炭鐵路運輸總量調控目標為7.85億噸。去年這一指標為7.38億噸。
通知要求,運力配置框架方案下達后,由供需雙方企業在20天內,自主采取各種方式進行銜接。
與2007年跨省區煤炭產運需銜接工作通知相比,2008年通知中,未提及繼續實施煤電聯動。在煤價上漲的情況下,電價如果不漲,電力企業效益將受影響。
煤電聯動是2005年實施的政策。即以6個月為一個周期,當煤炭價格漲幅達到5%時,電價相應上調。2007年是重點合同電煤放開的第一年,重點合同電煤與市場煤價快速接軌,煤價漲幅較大,但電價至今未漲。
國家發改委在通知中重申了放開煤價的政策。由于成本上漲,運力緊張,2008年煤炭價格面臨較大上漲的壓力。煤價上漲大局已定,但電價是否聯動仍是未知數。
今年4月份以來,由于豬肉價格和農產品(25.87,-0.34,-1.30%,進入該吧)價格上漲帶動CPI漲幅超過預期,電價作為基礎價格,若再上漲就加大通貨膨脹,因而提高電價受到抑制。
有關人士預測,明年上半年電價上調可能性不大。
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