國土資源部相關負責人在國土資源部一次內部會議上表示，我國將提高宅基地利用率，國土資源部在結合土地資源條件、抓緊修訂宅基地標準的同時，正探索制訂宅基地退出機制。
根據此前的一份統計數據顯示，在我國工業化、城市化的加速發展過程中，出現了農村人口的歷史性轉移、遷徙，已經約有2億-3億農民從農村轉向城市就業、居住。正是由于這部分農民由農村轉向城市就業，使得全國2億畝農村宅基地中有10%-15%處于閑置狀態。
宅基地不能充分流轉在造成資源閑置的同時，一些隱性流轉與灰色交易也大量存在，其中又以小產權房最為典型。
盡管此前國土資源部等部委曾制定政策規定，不再具有農村居民屬性的人口(例如農轉非人口)，應當退還宅基地由集體重新分配。但在宅基地實行福利性分配和無償占用的巨大利益驅動下，要村民無償退出宅基地很難做到。
“如果宅基地退出制度一旦制定并予以實施，對于交出宅基地的那部分進城農民而言，他們閑置的資產得以盤活，相當于得到了城里人的社保；而對于國家而言，這部分退出的宅基地可能會復耕，從而增加耕地面積，也可能通過一家土地開發進而收歸國有，轉化為建設用地補充市場，對于日趨緊張的建設用地而言也是一件好事。”相關專家分析認為，一旦宅基地退出制度正式頒布，此前一直處于風口浪尖的已有小產權房將有望守得云開見月明。
據了解，為了向探索制訂宅基地退出機制提供材料依據，目前國土資源部已經著手大力推進宅基地使用權的確權、登記、頒證，并要求地方全面查清當地的宅基地土地產權權屬狀況。
此外，國土資源部這位負責人也針對此前部分試點區域不會全國推廣的消息進行了解釋。他表示，試點先行是改革取得成功的重要經驗，已經部署開展的征地制度改革、集體建設用地流轉等各類試點要進一步總結深化、不斷完善，具備成熟經驗、初步具有規范做法的試點可以進一步推進，為全國農村土地管理制度改革提供示范。 |
