整合助解真實產能
2009年全年煤炭產、銷量統計數據即將出爐,從前11個月的數據推測,全年產量同比增幅可能達到15%。這一產量增速將遠超過全年GDP的增長,但是近期煤炭市場還是出現了供應緊張的局面。面對這一矛盾,官方公布的煤炭產量數據受到業內質疑。據了解,此前因為中小煤礦大量存在,部分小煤礦產量和煤礦超產的產量沒有計入最后的統計,導致了統計產量和實際產量的出入。而煤炭資源整合的推進將有望解決這一問題。
2009年山西煤炭資源整合,實際關停了很多礦井,全年山西煤炭產量為6.2億噸,比2008年下降近4000萬噸。當年,山西省煤炭調出量下降1億噸。而國家統計局數據顯示,2009年1-11月,中國煤炭產量為27.03億噸,較2008年同期增長14.3%。照此計算,2009年全年煤炭產量將接近30億噸。
中國煤炭運銷協會的統計數據顯示,2009年國內原煤產量與2008年相比增加2億噸左右。再加上國外煤炭凈進口約1億噸,全年煤炭表觀消費量將高達31億噸,實際消費量也可能在30億噸左右。
根據國家能源局編撰的《中國能源發展報告2009》,2008年我國煤炭消費量為26.6億噸,增長率高達10%。而2009年我國實體經濟受國際金融危機沖擊,上半年基本處于恢復階段,整體形勢并不支撐如此高增長的煤炭消費。
但是,現實的情況是,高增長的煤炭供應仍然無法滿足煤炭消費。這頗令人費解。近期華中、華東部分省區出現電煤供應緊張,秦皇島港現貨煤價在供求關系失衡的影響下,短期內大幅上漲。
業內人士指出,出現這種矛盾的主要原因在于過去的統計一直沒有將大量小煤礦的產量統計在內,形成了煤炭產量統計的一個盲點。而且,一些煤礦在形勢比較好的時候超額生產的產量,以及改擴建尚未獲得批文的產量,都不會進入統計。據了解,這部分產量并不是一個小數。
今年以來,山西省進行了大規模的煤炭資源整合,部分被關停的小煤礦產量此前就沒有被包含在統計內,而國有大礦生產能力確有提高,這就導致了在大量關停小煤礦的同時,煤炭產量仍然保持較快增長。而與此同時,實際有效供應卻偏緊。業內人士認為,照此來看,我國2008年的煤炭產量可能已經達到28億噸左右。也就是說,約有1億噸以上的產量未被納入統計。
而煤炭資源整合的推進將有助于解決這一問題。整合后的煤炭資源將主要集中在大企業手中,規模以上的大礦產量一般都會被納入統計,這首先解決了煤炭統計中的“盲點”問題;其次,大企業生產將更重視安全,超產和未獲批文提前生產的情況會大大減少。近期煤炭工業協會的調研結果也顯示,隨著煤礦關閉整頓工作的深入,非法開采、違規開采和超能力生產的表外產量在減少。(記者 李陽丹)
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