不過，我們也要看到，中國外貿“挖潛”的空間也較大。
——中國工業門類齊全，企業競爭力強。改革開放以來，中國通過大力發展現代工業和新興產業，工業化發展取得長足進步，形成了較為完備的工業體系，加工制造和產業配套能力大幅提升，為發展對外貿易提供了堅實基礎。中國擁有大量高素質勞動者隊伍，生產效率高。出口的產品大多屬于中低檔，主要是日常生活用品，需求彈性小，受危機沖擊相對較輕。加上中國產品性價比高，部分原來購買高檔產品的外國消費者可能轉而購買中國產品，反而會增加對中國產品的需求。特別是近年來，中國進出口企業先后經歷了人民幣升值、出口退稅率下調、加工貿易政策收緊、勞動力成本上升、外部需求萎縮等考驗，應對復雜環境變化的能力不斷增強，競爭力得到明顯提升。
——新興市場貿易規模偏小，發展空間大。長期以來，中國與新興市場的貿易規模相對偏小，盡管近年來隨著市場多元化戰略的實施，中國對新興經濟體和發展中國家的貿易持續較快增長，但在貿易總規模中的比重仍然不高，貿易額與雙方之間的經濟規模也不相稱，發展空間很大。隨著這些國家和地區經濟實力不斷增強，中國市場多元化戰略進一步深入實施，貿易往來日趨便利化，中國發展同新興市場之間的貿易大有可為。
——海外投資提速，培育資本競爭優勢。危機使全球經濟正面臨一個歷時多年的再平衡過程。作為需求端的美歐國家也正在被迫調整發展戰略，降低負債率、提高儲備率，轉變消費結構和消費模式，減少貿易赤字的失衡。金融危機后全球資本流動格局和趨勢將發生很大改變。中國吸引資本對外開放的路徑出現了戰略性拐點。
事實上，中國海外投資的提速，既有對外產業布局的考量，亦有通過調整資產結構、而從更深層次上看，謀求從商品輸出到資本輸出，從資本集聚戰略到資本輻射戰略，從貿易大國走向資本強國，實現由積極爭取貿易優勢向培育更高層次的資本競爭優勢轉變，是中國對外經濟結構轉型的必然選擇。
多年來，資本和經常項目的“雙順差”給中國經濟帶來了內外多方面的壓力，追求國際收支平衡也是政府的既定目標。如何主動實現這種格局？如何在全球價值鏈上（包括產業分工、貿易分工、金融分工鏈）上獲得戰略環節上的競爭優勢？最根本的是使本國資本效率得到充分提高，使資本機制得到充分發展，積極向金融分工鏈的高端推進，擺脫傳統“漸進式”和一般“追趕式”產業結構升級的路徑依賴，通過資本競爭力形成的制度優勢和投資優勢實現跳躍式發展。對應的政策方向，首先，在資本和金融項目上，尤其是在對外直接投資上，更主動、更大規模地對外輸出經常項目所積累的資本；其次，改變目前中國外匯積累絕大部分由官方外匯儲備投資擺布的現實，形成包括產業資本、金融資本、商業資本在內的多層次的資本輸出主體及其策略組合，從而形成成熟的資本利用體系和具有中國特色的資本輸出模式，積極開展中國資本的全球布局。
——實施貿易平衡戰略，提高對外開放經濟質量。從實施進出口貿易平衡策略、建立國內外統籌的資源開發儲備體制方面考慮，實行開放經濟新戰略。長期以來，我國外貿政策的重點和人們的關注點都集中在出口，并已形成了一整套較為完善的出口政策促進和調控體系，而進口調控政策相對滯后，并偏重于生產型進口導向政策，最終消費品進口少，進口促進政策和便利化措施較為薄弱，尚不能完全適應積極擴大進口的需要。未來中國應從宏觀上調控進口產品的商品結構，從而帶動中國產業結構升級。積極做好稀缺資源和先進技術的進口。對于國內稀缺、生產成本高的資源型原料可用進口原料予以替代，并進行國內的戰略儲備。對國內支柱產業和技術落后產業則可采用進口促進策略，著重引進關鍵設備和創新技術，在分享國外技術進步和創新成果的基礎上，加快我國產業結構的戰略性調整。以保證國內經濟、對外貿易長期健康發展，提升進口對經濟增長的貢獻度，促進內需型經濟增長。（張茉楠 國家信息中心經濟預測部）
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