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堅決淘汰落后產能,促進產業升級和產品結構調整堅決淘汰落后產能是近期需要重點落實的中心工作,目前國內外經濟形勢穩定、下游需求較為旺盛,為化工行業淘汰落后產能、調整行業結構、實現產業升級提供了很好的機會。
未來產品的差別化和專業化發展將會成為化學產品的主流趨勢,而進行產品結構的調整是實現產品差別化和專業化發展的重要途徑。進行產品結構的調整和產業布局的優化,不僅可以推動企業加快技術創新,投入新材料和新產品的開發,而且還可促進化工行業的產業升級;而落后產能的淘汰,則可以緩解相關子行業的產能過剩壓力,有利于產業集中度的提高,提升整個產業的綜合競爭能力。
在下一步的工作中,應當督促各地政府嚴格執行國家產業政策,鼓勵企業轉產和落后能力的退出,同時鼓勵旨在優化企業資產結構的兼并重組,通過產業升級提高自身的競爭能力,對工藝水平落后的裝置進行改造,實現產業升級。對于退出行業的企業在土地、資金、稅收等方面給予特殊的優惠政策,使轉產的企業人員有適當的安排,一些閑置產能可以考慮轉移到資源產地或產品需求地。堅決淘汰和升級技術含量低、競爭力不強的產能,鼓勵上新產品、新技術的項目。
三.2011年主要指標預測
1.主要產品產量預測
2011年化工行業主要產品產量增速預測(%) |
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燒堿 |
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純堿 |
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乙烯 |
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化肥 |
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農藥 |
同比增長(%) |
8 |
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7 |
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25 |
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5 |
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12 |
2011年,我國節能減排政策仍將保持較大力度,化工行業新增產能將受到嚴格控制,行業結構和產品結構調整進程加快,同時國民經濟平穩較快發展仍將為化工行業提供較為穩固的下游需求支撐,預計主要產品增速比2010年有所回調,經季節調整后,預計2011年燒堿、純堿、乙烯、化肥、農藥產量同比增速分別為8%、7%、25%、5%和12%。
2.增加值預測
2011年,化工行業主要產品增速雖然將出現小幅回調,但由于產能過剩矛盾的緩解以及行業產品結構的調整,產品市場價格和行業利潤率將出現一定程度的提高,綜合考慮以上因素后,預計2011年化工行業增加值增長17%,高于全部工業增加值增速2個百分點。
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2011年同比增長(%) |
全部工業 |
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15 |
化學原料及化學制品制造業 |
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17 |
(國家信息中心經濟預測部撰寫)