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第三章 項(xiàng)目管理
第九條 項(xiàng)目采取公開征集方式組織,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在首都之窗開設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)管理平臺(tái),每年滾動(dòng)公布年度項(xiàng)目申報(bào)指南和目錄。
第十條 對(duì)公開征集的項(xiàng)目,由中關(guān)村管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市科委、市經(jīng)信委等主管部門進(jìn)行項(xiàng)目初審。對(duì)符合試點(diǎn)扶持資金支持范圍、條件的項(xiàng)目,主管部門初審?fù)ㄟ^后,通知項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)資料,主管部門匯總簽署意見后統(tǒng)一報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證,評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目納入滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫中篩選項(xiàng)目,提出政府扶持項(xiàng)目、資金額度、支持方式的初步意見,報(bào)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十二條 試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意扶持的項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將政府扶持項(xiàng)目相關(guān)資料,經(jīng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)呈財(cái)政部,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合項(xiàng)目評(píng)審情況予以審核確認(rèn)。
第十三條 經(jīng)財(cái)政部等中央部委審核確認(rèn)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將政府?dāng)M扶持項(xiàng)目通過“首都之窗”對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示(公示期為7日),公示后由市財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)。
第十四條 市財(cái)政局將項(xiàng)目資金預(yù)算下達(dá)至項(xiàng)目主管部門,由項(xiàng)目主管部門做好資金撥付、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。
第十五條 試點(diǎn)扶持資金管理中發(fā)生的工作性經(jīng)費(fèi)、政策研究、政策宣傳推廣,項(xiàng)目公示與公告、中介項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目庫管理等相關(guān)費(fèi)用以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作經(jīng)費(fèi)可從試點(diǎn)扶持資金列支,原則上不超過年度試點(diǎn)扶持資金總額的2.5%,最高上限為1000萬元。
第四章 資金支持重點(diǎn)
第十六條 試點(diǎn)扶持資金支持重點(diǎn)
(一)培育基于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)攻關(guān),圍繞生活服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建一批數(shù)字生活服務(wù)運(yùn)營平臺(tái),開展應(yīng)用聚合開放服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營 示范;推進(jìn)科技與文化產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興消費(fèi)服務(wù)業(yè);繼續(xù)支持發(fā)展軟件服務(wù)業(yè);加強(qiáng)新技術(shù)與新模式的集成研究,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智慧架構(gòu)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證等技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用模式創(chuàng)新和示范應(yīng)用,積極發(fā)展基于新技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài),將中關(guān)村建設(shè)成為基于信息技術(shù)的國際新興研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 中心,支撐戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(二)改造提升電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,提升系統(tǒng)研發(fā)、金融支付、信用保障、物流 倉儲(chǔ)、現(xiàn)代運(yùn)營管理及人才培訓(xùn)等電子商務(wù)支撐環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)水平;擴(kuò)大電子商務(wù)模式應(yīng)用覆蓋領(lǐng)域,支持電子商務(wù)云服務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、社區(qū)電子商務(wù)示 范及發(fā)展、培育網(wǎng)絡(luò)支付、供應(yīng)鏈金融、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)安全認(rèn)證等新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),提高物流專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)模化水 平,推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展壯大。
(三)大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。培育轉(zhuǎn)制科研院所研發(fā)服務(wù)業(yè),發(fā)展軟件、生物醫(yī)藥等研發(fā)服務(wù)外包服務(wù)業(yè),推動(dòng)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地聚集研發(fā)服務(wù)資源;做 優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),建設(shè)中國設(shè)計(jì)交易市場,實(shí)施設(shè)計(jì)提升產(chǎn)業(yè)工程,打造“紅星獎(jiǎng)”國際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)品牌;加快發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù),培育檢驗(yàn)檢測新興 業(yè)態(tài),發(fā)展科技咨詢業(yè),完善科技孵化體系,建設(shè)中國技術(shù)交易市場,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系不斷完善,推動(dòng)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。
(四)培育實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè),提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和運(yùn)營能力,培育壯大一批綜合性節(jié)能 服務(wù)公司。落實(shí)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,創(chuàng)新商業(yè)模式,集中實(shí)施一批合同能源管理項(xiàng)目。支持企業(yè)開展聯(lián)盟合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,在京建設(shè)一批 高端示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。以中關(guān)村科學(xué)城為技術(shù)輻射源,創(chuàng)新突破一批關(guān)鍵技術(shù)。支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求特 點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保的金融創(chuàng)新支持。
(五)財(cái)政部等中央部委規(guī)定支持的其它試點(diǎn)項(xiàng)目。
試點(diǎn)扶持資金年度支持重點(diǎn),以正式發(fā)布的年度項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第十七條 以下各類項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持
(一)通過使用關(guān)鍵技術(shù)或創(chuàng)新商業(yè)模式能夠引領(lǐng)或提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的示范項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的特色明顯、發(fā)展基礎(chǔ)好、影響力大、顯示度高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好的龍頭項(xiàng)目或重大項(xiàng)目;
(三)能夠有效整合中央與地方、國有與民營、政府與社會(huì)投資等各類資源,形成合力且對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)提升起到關(guān)鍵作用的項(xiàng)目。
(四)本資金已扶持項(xiàng)目,承建單位管理嚴(yán)格規(guī)范、原項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利、績效特別突出的,在承建單位組織實(shí)施持續(xù)分期建設(shè)項(xiàng)目時(shí)(項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與前期申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容不同),或組織實(shí)施試點(diǎn)范圍內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)符合條件的項(xiàng)目試點(diǎn)資金可優(yōu)先進(jìn)行扶持。