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階梯電價七一全面試行 專家：標準有待細化完善
關鍵詞： 電價機制 電價水平 用電量 實際人口 用電高峰期 人口變動
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關注二：以“戶”為單位計算 對于“幾代同堂”家庭是否有失公平？
征求意見的方案中，計算電量的基數是按照“戶”為單位執行。不少聽證代表人為，這對于“一戶多口”、“幾代同堂”的家庭來說，不太公平
居民：我覺得按人比較合理，按戶不大行。有的戶是一口人、兩口人，人多的吃虧了。
居民：我們家里人多，五個人的家庭和三個人的家庭用電肯定不一樣，難道計算的時候，讓我們五個人的家庭和一個人的家庭站在同一起跑線上，這樣也太不公平了吧？
針對社會關心的家庭人口差異問題，國家發展改革委有關負責人認為，家庭人口經常流動，甄別起來難度不小。
負責人：你說，這個甄別是按照戶籍人口，還是按照實際人口，就很難選，現在住在一起的這些人，并不一定戶口在一起，老人從農村來，住在你家里，但是戶口不在這里，有些人戶口在一起，但是不住在一起，比如城里面好多為了上學方便，戶口都聚到一起，但人不在一起。
并不是家庭人口越多，用電量就越多。發改委表示，各地將因地制宜地采取措施，酌情解決。
有些地方規定如果家庭超過一定數量，經過甄別和審批之后，可以加裝電表或增加電量基數，還有一些地區，你可以選擇執行和階梯電價還是不執行，讓居民自己選擇。
人口變動，千變萬化。林伯強認為，特殊家庭靈活處理，體現出政策的彈性，但成本問題，也應關注。
林伯強：有些地方政府提出比如人口多的通過認證分成兩個電表，這些舉措實際上都很受歡迎。但是需要注意，我們認證的過程都是需要成本的，這個成本以及把每個戶進行計劃的收益是否相等也不一定，也就是說一個電價機制只能盡量的考慮公平，但是做到完完全全公平似乎不可能。