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遲福林:改革突破可釋放巨大的改革紅利

2013年02月04日14:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)2月4日訊 (記者 魏博)2月1日,中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟(jì)出版社在京聯(lián)合召開“改革紅利——十八大后轉(zhuǎn)型與改革的五大趨勢”新書發(fā)布會。中改院院長遲福林教授指出,我國過去30余年發(fā)展依賴于改革紅利,經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾根源于改革不到位,未來10年,我國將面臨內(nèi)需紅利、城鎮(zhèn)化紅利等新的紅利,但無論是內(nèi)需紅利還是城鎮(zhèn)化紅利,都直接依賴于制度紅利的釋放程度。

遲福林教授認(rèn)為,改革突破可以釋放巨大的改革紅利。從現(xiàn)實(shí)情況看,由于多方面體制機(jī)制的不完善,我國制度創(chuàng)新與制度完善的空間巨大。由此可以釋放出巨大的紅利。

以理順政府與市場關(guān)系為重點(diǎn)的市場化改革可以帶來巨大的資源配置效率。有統(tǒng)計表明,2010年國有企業(yè)樣本的收入利潤率和資產(chǎn)利潤率分別為5.67%、1.75%,而民營企業(yè)樣本分別是6.05%和3.63%,國有及國有控股企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和效率均低于民營企業(yè) 。如果在打破壟斷上取得重大突破,引入競爭機(jī)制,資源更多地配置到民營經(jīng)濟(jì),配置效率將得到明顯優(yōu)化。這意味著,即便沒有新增投入,隨著資源配置效率的提高,經(jīng)濟(jì)也能保持一定的增長速度。也有學(xué)者估計,如果利率市場化改革提速,通過消除利率雙軌制把儲蓄存款使用效率提高3個百分點(diǎn),按2011年經(jīng)濟(jì)總量測算,GDP可以增加2個百分點(diǎn) 。

遲福林教授表示,隨著公平與效率關(guān)系的變化,追求公平的改革可以帶來直接的增長效應(yīng)。長期看,公平與效率是持續(xù)穩(wěn)定、相互包容的因果關(guān)系。高效率的發(fā)達(dá)國家也總是制度安排較為公平的國家,而低效率的發(fā)展中國家也總是制度安排不公平的國家 。從我國實(shí)際情況看,隨著發(fā)展階段的變化,公平與效率的關(guān)系也在發(fā)生變化。在生存型階段,為了解決廣泛的貧困問題,客觀上需要“效率優(yōu)先、兼顧公平”;但進(jìn)入到發(fā)展型新階段,公平與效率正相關(guān)系數(shù)大大提高。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會生活中制度不公平對效率帶來越來越大的負(fù)面影響,成為制約發(fā)展的主要因素。在發(fā)展的新階段,公平本身在一定程度上可以釋放效率、提高效率、放大效率,直接提高潛在增長率 。

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