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國家環保總局環評司司長談青藏鐵路的環境保護
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 06 日 
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青藏鐵路從設計、施工到驗收都考慮了環保問題

[主持人]如果讓您說青藏鐵路在環保方面有哪些亮點?您會總結出哪些?

[祝興祥]我認為亮點有,第一,這種國家大型工程,從它的設計開始,我們認為非常重要。以后環境保護搞的不好,尤其是因為工程造成污染的,現在看來其中一個重要的原因就是在工程設計的時候并沒有把環境保護需要的那些工程的工作量、時間、經費在設計的時候放進去。所以,到施工單位時施工長說如果前面的設計沒有,施工時就不可能有工時、經費來完成環境保護措施。

比如青藏鐵路最主要的一條就是把生態保護好,如果在設計的時候不把工作量算進去,工人是做不了的。青藏鐵路在前期工作中,從設計、施工到最后的驗收都把環境保護考慮進來,把青藏鐵路生態問題考慮進來,這是其他工程做得不如它的地方。

第二,對重點問題重點研究,比如藏羚羊問題、植被問題、凍土問題。當時藏羚羊問題、凍土問題、生態問題,中科院對動物、植被都進行了很好的研究。我們感到非常好的是,整個青藏鐵路在建設過程中藏羚羊能夠做得這么好,如果沒有前期的研究是無法完成的。把它作為研究的重點,我們研究藏羚羊怎么過,這么認真的考慮通道過去問題,這是一個亮點。

青藏鐵路施工過程中的環境監理確實起到了實效

[祝興祥]第三,我個人認為青藏鐵路讓人感到很欣慰的是,它的整個管理很好。環境的監理起到了實效。以前我們最大的缺陷是環境評價很嚴格,到驗收的時候發現很多問題都沒有完成。工業方面還不要緊,比如現在發現很多污染問題,等到投產時污水處理裝置沒有修好,這時怎么辦呢?最嚴格的辦法是把生產裝置停下來,把污水處理設施補上去。但公路建設就沒有彌補的可能,比如我修了青藏鐵路,如果當時不注意把水土破壞了,這種情況下你怎么補呢?尤其是我們的水電,你看下面的水很渾濁、很黃,肯定是上面在大施工。它應該按照專門的要求進行堆放,為了省事、搶工期,一下子全部堆到河里,隨著水就沖走了。這時你不可能把那些沖走的土再弄回來。我認為生態工程能夠在青藏鐵路實現的這么好,有嚴格的監理,它的功勞是很大的。

對凍土、藏羚羊、生態和垃圾處理等的觀察仍在持續 

[主持人]通車一年來,青藏鐵路建設三大難題之一的凍土問題一直是國內外關注的焦點。全長1956公里的青藏鐵路,要經過7多年凍土地段550公里,是目前全球穿越連續性永久凍土地區最長的鐵路。采取什么樣的措施能夠最大限度保護沿線的凍土環境?對自然保護區和濕地的影響又是什么樣的?野生動物是否適應了沿線的環境?

[祝興祥]凍土這項工作不是我們環保部門在負責做的,是鐵道部和中科院和其他部門認真研究。因為凍土的問題如果不解決好,不光是生態的問題,還有行車安全的問題,所以必須要進行認真的考慮。

我們鐵路一半以上要經過凍土層,國際上俄羅斯、加拿大都沒有我們國家這么長的凍土層,我們國家是最長的,這對我們是一個很大的難題。科學家進行了很多的研究,一種是在鐵軌下面,讓它不可能把熱整個傳到下面去。我們驗收介紹的時候,有少數地方用了熱棒,相當于20公分粗的,原理像家里用的空調一樣,熱量經過熱棒讓它傳掉了,作用是不把熱傳到下面去。

最近我們還在不斷測試,影響生態、破壞環境的問題還沒有發現。我們驗收時提出要求,一個是不斷觀察凍土,二是藏羚羊還要繼續觀察,不能一年兩年就停止觀察;三是觀察生態;四是對垃圾的處理、污水的處理。

來源: 新華網
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