- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
|
5 強制性污染減排措施
在不影響城市正常生活秩序的前提下,為了改善重污染天氣狀況,可對機動車、工業企業等采取以下強制性污染減排措施。此外,在氣象條件允許的情況下,可采取人工影響局部天氣措施。
(1)機動車減排措施
實行交通管制,根據以下指標有選擇地進行限行:機動車用途、車牌號碼、機動車污染物排放標準、控制行駛時間、行駛區域等。
(2)工業減排措施
各地可以規定在不同響應級別中,轄區內水泥、鋼鐵、石化、燃煤電廠、有色、焦化、陶瓷等重污染企業的限排名單,以及各企業限排大氣污染物的比例;
要求企業制定相關應急預案,明確大氣重污染期間,企業應實施減排、限排、提高大氣污染物處理效率等措施;
禁止小型作坊式企業使用煤爐,加強城市煤炭物流中心監管,禁止硫份和灰份較高的煤炭運入;
加強轄區內環境執法監管,開展執法檢查,加大對限排工業企業的檢查頻次,確保其污染防治設施高效運轉,要求建立相關響應企業和單位大氣污染防治設施運行管理臺帳。整治未按強制性規定執行的排污企業。
(3)防止揚塵措施
加強揚塵環境監理和執法檢查,落實各相關部門的監管責任。
施工揚塵控制督促建設施工現場揚塵污染控制;要求停止建筑拆除施工作業;要求土石方施工工地減少土石方開挖規模;要求建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋;增加工地上裸露地面的灑水壓塵頻次;加強施工揚塵環境監理和執法檢查等。
道路揚塵控制延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業時間、頻次。
堆場揚塵控制強化煤堆、料堆的監督管理,明確工業企業各類煤、渣、焦、沙石等物料堆放要求。
(4)其他措施
禁止城市及周邊農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質的違規露天燃燒;禁止明火燒烤和瀝青熔化作業;未安裝油煙凈化設施的飯店以及燃煤茶爐、大灶臨時強制性停業;禁止無油煙凈化設施露天燒烤等。
國外大氣污染防治應急預警機制
美國
1、聯合控制管理體制美國設有專門的州際輸送委員會。《清潔空氣法》規定:“無論是依署長職權或者應州長的請求,只要署長有理由相信來自一個或更多州的空氣污染物州際輸送,對一個或者更多地州違反國家環境空氣質量標準起了重要作用,署長可以通過裁決的形式,設立這些州的該污染物質輸送區域”。
2、資金和技術支持機制聯合控制大氣污染需要多方面的資金和技術支持。美國《清潔大氣法》為確保順利開展污染防治,明確規定“聯邦財政的支持和領導對于積極合作的州、地區和社區的空氣污染控制項目的發展是必要的”。同時規定,研究活動“應當給予鼓勵、支持和協作,并在技術服務和在財務上提供幫助”。
加拿大
加拿大大氣污染應急手段包括:制定標準和實施;聯邦和省政府合作制定國家標準和目標;交換數據和情報信息。聯邦的作用有:編制標準;協調;獲取數據及交流;控制燃料成分和使用;在聯邦憲法權限的區域內控制污染;促進污染控制及研究;提供咨詢及顧問業務等。
加拿大也實行空氣質量協調管理機制,在聯邦一級,有關環境保護的職責由幾個部門共同承擔。負責環境事務的環境部對這些部門提出建議,還負責聯邦法律尚未涉及的領域。其管理體制注重各部門的聯絡和合作,以期共同控制大氣污染。
來源:東莞市環保局網站