4月15日，中國保監會稱，國家教育部、財政部、保監會將在全國中小學校中推行意外傷害校方責任保險制度（下稱“校方責任險”），并進一步完善校園風險管理機制。
三部委已于4月3日聯合下發《關于推行校方責任保險完善校園意外傷害事故風險管理機制的通知》（下稱“《通知》”），明確了校方責任保險的投保范圍、責任范圍、賠償范圍、經費保障和責任限額等五個方面的基本原則。
其中，由國家或社會力量舉辦的全日制普通中小學校（含特殊教育學校）、中等職業學校，原則上都應投保校方責任險，并盡快全面實現應保盡保，校方責任險基本范圍包括因校方責任導致學生的人身傷害，依法應由校方承擔的經濟賠償責任。
一位參與《通知》制定的人士透露，初稿中，相關部門曾考慮將投保范圍確定為全國各級各類學校，并表示兩年內確保全國各級各類學校全面投保校方責任險。換句話說，就是在該范圍內具有一定強制性地推行校方責任險，但最后發布的《通知》有所修改。
對于投保校方責任險的經費，《通知》也規定，從學校“公用經費”科目中支出，每年每生不超過5元，而責任限額則在統籌考慮學校經濟負擔能力、責任范圍、賠償范圍、保費水平等因素后合理制定。
專注于教育行業風險管理的北京聯合保險經紀公司（下稱“聯合經紀”）總經理王鎧說，目前校方責任險的責任限額在30萬元左右。但近年來，隨著社會經濟增長，其保費從2元增至5元，今后可能還會變化，“不超過5元”的上限規定雖然符合當前情況，但不利于今后的發展變化。
此外，王認為，《通知》規定賠償范圍參照《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，但沒有明確提到關于精神損失費用的問題如何處理。
王鎧稱，《通知》主要針對的是校方責任險中有關體育運動方面的意外傷害風險，如體育課、體育活動、校園運動會、校外活動等，“這也是目前校園意外事故中最大的風險類別”。
我國每年約有1.6萬名中小學生和3000名大學生非正常死亡，從保險賠付的統計看，2006年學生意外傷害保險共賠付21.38億元，校方責任保險賠付近1億元。
今年初，江蘇省已經率先與人保財險、平安財險、太平洋財險和聯合經紀等公司簽訂了中小學校方責任保險合同，保費達3000萬元。
|
