對此,撫州市衛生局局長辛建華說,《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出,將促進基本公共衛生服務逐步均等化。政府回購民營醫院也是完善民生服務平臺,合理配置公共醫療資源的舉措。
另外,辛建華認為回購民營醫院也要算經濟賬。撫州市政府對回音必集團的撫州第二醫院進行整體非承債式回購,花費的2800萬元中有900多萬元是原來職工恢復事業單位身份后退回的身份買斷費,政府實際花費只有1800多萬元。而建同樣規模的醫院,政府初步投資就需要5000萬元。因此,建醫院不如買醫院。江西崇仁縣則是用415萬元買回民營企業花費600萬持有的崇仁縣中醫院88.587%的股份。
不少病人對政府回購民營醫院還是持積極態度。熊金英是江西崇仁縣河上鎮山背村人,已經在崇仁縣中醫院住院兩個星期了。她告訴記者:“政府回購縣中醫院后看病更放心,至少在收費上比以前規范,看得明白。”
專家稱政府長遠代價大
不管當初民營機構購買公立醫院的成本到底是多少(很多購買行為從來都沒有任何公示,資金更是一筆筆糊涂賬),還是說政府在“回購”中是不是當了“冤大頭”,確定的是,政府“回購”的麻煩剛剛開始。撫州第二醫院回購后,政府每年要提供400多萬元的財政差額撥款。而崇仁縣每年也要提供20%的差額撥款維持縣中醫院正常運轉。
南昌大學公共衛生學院院長袁兆康說,長遠來看,政府付出的代價更大。以撫州第二醫院為例,雖然外殼一樣,但醫護人員、醫療設備以及醫院在群眾中的品牌價值已經發生了變化。現在的醫院已經元氣大傷,業務骨干流失、醫療設備老化,要恢復到以前的水平,還有很長的路要走。
袁兆康提出,必須防止政府花了錢買了原來舊機制下的公立醫院,必須讓公立醫院成為看病就醫需求的廉價公共醫療資源。
在談到醫改時,衛生部有關負責人對媒體表示,醫改的難點是公立醫院改革。因為公立醫院是體現公益性、解決基本醫療、緩解人民群眾看病就醫困難的主體,矛盾問題比較集中;要體現公益性,就要扭轉過于強調醫院創收的傾向,讓其成為群眾醫治大病、重病和難病的基本醫療服務平臺。
江西師范大學財政金融學院特聘教授李建德認為,政府回購的醫院應堅持公益性,不能把創收作為主要目的,要改革現有機制,施行“優勞優得”的內部管理,實現節約成本、提高服務質量的目標。據新華調查
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