- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
建議
政府機關人員不得兼任協會職務
張亞忠建議，盡快明確政府職能。政府相關部門盡快對各自承擔的公共服務職能進行全面梳理和分解，逐步將行業管理和協調性職能、相關領域的社會事務管理職能和服務職能、技術服務職能分離出去，轉移給社會組織承擔。
“消除行業協會、商會等社會組織行政化傾向，政府和國家機關工作人員逐步退出各類社會組織，不得擔任兼職，使社會組織真正走上獨立自主發展道路。”張亞忠說。
政府向社會組織購買服務
根據張亞忠的想法，還要推進政府向社會組織轉移職能和購買服務，選取咨詢等部分行業，通過轉財政補貼為政府購買服務的形式，實現改制。
他認為，財政部門要建立政府向社會組織購買公共服務制度，制定政府購買社會組織服務的具體實施辦法。
同時，還要簡化社會組織登記注冊辦法，減少公益慈善類和經濟類社會組織的審批環節，降低社區社會組織和農村專業經濟協會的準入門檻，放寬商會異地準入條件。
協會按照無行政級別無編制運行
張亞忠認為，要推動社會組織的民間化。行業協會要按照 “自愿發起、自選會長、自籌經費、自聘人員、自主會務”和“無行政級別、無行政事業編制、無行政業務主管部門、無現職國家機關工作人員兼職的”要求，建成獨立公正、行為規范、運作有序、代表性強、公信力高，適應社會主義市場經濟發展要求、符合國際慣例的現代行業協會。
“尤其是公益慈善類和其他經濟類社會組織，要將業務主管單位改為業務指導單位。”張亞忠說，大多數社會組織應堅持由民間發起成立，社會組織的人、財、物、辦公場所與政府部門分開。(河南商報特派記者郭富收 齊亞瓊 韓天旭)