多管齊下應(yīng)對物價壓力
為防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，中央政府高度重視，采取了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、加強監(jiān)管、增加對低收入群體生活補貼等一系列措施。既有貨幣政策上的調(diào)整以收縮流動性，也有為了抑制價格不合理上漲、規(guī)范市場秩序和穩(wěn)定公眾心理預(yù)期，對部分重要商品實行臨時價格干預(yù)等舉措。
蔡玲委員認為，物價上漲的根源在于流動性過剩，因此，要堅持從緊的貨幣政策，央行這一段時期以來采取的提高存款準備金率、加息等貨幣政策，對控制總量起到了一定作用。她同時建議，一旦發(fā)生價格波動超出預(yù)期，一定要認真落實國家臨時價格干預(yù)措施，對部分重要商品實行提價申報和調(diào)價備案制度。否則，就可能引起商品價格的輪番上漲。同時，應(yīng)對不正當?shù)膬r格競爭進行查處，但是界定要明確，方便百姓可以根據(jù)市場情況隨時舉報，對囤積居奇、搞價格聯(lián)盟的漫天要價形成威懾力。
全國人大代表、廣東省發(fā)改委主任李妙娟則表示，解決物價問題不是純粹控制物價就能夠解決的，它涉及到供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié)，應(yīng)當系統(tǒng)來考慮這個問題。要慎行臨時價格干預(yù)。市場經(jīng)濟下，政府在管理物價方面還是應(yīng)該主要在市場供應(yīng)上考慮。要想治本，只能是在供應(yīng)、市場、生產(chǎn)這些環(huán)節(jié)都有保障。同時還要兼顧各方面的利益，特別是在一般農(nóng)產(chǎn)品價格的控制上要兼顧農(nóng)民的利益，還有低收入群體利益。
糧價是百價之首，對于穩(wěn)定物價具有重要意義。全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示：“今年的重點是要穩(wěn)定物價，在糧價已經(jīng)領(lǐng)漲的情況下，原則上所有（糧食）出口都要叫停?！?/p>
“最難解決的是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲問題?！眳栆詫幬瘑T說：“豬生長周期較長、中國的養(yǎng)豬方式主要是散養(yǎng)、養(yǎng)豬飼料價格上漲，這些都造成養(yǎng)豬成本較大，不同程度降低了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。”他建議，首先應(yīng)該多投資鼓勵養(yǎng)豬，通過建立大規(guī)模、機械化養(yǎng)豬場增加豬肉供應(yīng)；其次是給農(nóng)民上保險，“這要落實到政策上”。
蔡玲委員認為，穩(wěn)定物價，政府需要考慮到低收入群體的生活保障問題。她說：“要看到這一輪物價上漲給低收入群體帶來了比較大的影響，在地方財政和中央財政收入逐年增加的情況下，應(yīng)適當拿出一部分財稅收入對他們進行必要的補償和補貼。應(yīng)當建立一套聯(lián)動機制，和整個物價水平的上漲掛鉤，并按照一定比例進行補償，用于其最必需的生活，使這部分群體不會因物價上漲導(dǎo)致生活水平降低，這也是今年解決物價問題的重點任務(wù)。”
全國政協(xié)委員、民革中央副主席厲無畏建議，通過減低稅負，讓國家、資本和勞動者共同承擔物價上漲的壓力，是現(xiàn)階段防止結(jié)構(gòu)性物價上漲向通貨膨脹轉(zhuǎn)變的有效途徑。
“當前，關(guān)鍵在于防止物價形勢出現(xiàn)通脹預(yù)期?！辈塘嵛瘑T表示，2008年春節(jié)前后，我國南方地區(qū)遭受的冰凍雨雪災(zāi)害一定程度上加劇了CPI的高企，再度引發(fā)公眾對雪災(zāi)可能導(dǎo)致新一輪物價上漲的擔憂。消除這種擔憂，“需要完善重要農(nóng)產(chǎn)品的儲備體系，增加供給，便于在應(yīng)急救災(zāi)時不至于引發(fā)食品搶購，導(dǎo)致物價異常波動?！?/p>
對此，全國政協(xié)委員、中國進出口銀行行長李若谷表示，經(jīng)濟發(fā)展有其周期性，百姓要理性地、健康地看待經(jīng)濟中出現(xiàn)的一些波動。要能夠保持良好的心態(tài)，不要刻意去做心理預(yù)期，不要去搶購甚至去儲存一些產(chǎn)品?！斑@反而會推動物價上漲。”
復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院博導(dǎo)、數(shù)理統(tǒng)計研究出身的鄭祖康委員建議，成立居民消費價格指數(shù)（CPI）監(jiān)測委員會，研究預(yù)測國內(nèi)外物價變化，最終給出未來三個月、六個月的CPI預(yù)報，以消除人們的通脹預(yù)期。他的理由是，當前物價上漲受很多國際因素影響。因此，有必要對國際市場大宗物品，包括石油、煤炭、鋼鐵、金屬、糧食等價格進行監(jiān)測和預(yù)測，全面掌握全球物價信息。通過對國內(nèi)外現(xiàn)貨、期貨市場的價格研究，從中獲得物價走勢信息，并及時提出調(diào)控物價的建設(shè)性意見。
代表委員們的意見和建議在今年的《政府工作報告》已有體現(xiàn)，如從抓農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)到抓市場供應(yīng)、從抓糧食生產(chǎn)到健全儲備體系，從抓對低收入群體的適當補貼到抓市場監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、散布漲價謠言、蠱惑人心等違法行為，保持市場的正常秩序等等。
盡管由于推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大，同時，生產(chǎn)資料價格不斷上升，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲過快，防止通貨膨脹的任務(wù)相當艱巨，但國家發(fā)改委主任馬凱在3月6日上午舉行的十一屆全國人大一次會議記者招待會上明確表示，我們有決心、有條件、有措施努力實現(xiàn)調(diào)控目標，保持價格總水平不失控、總體穩(wěn)定。作者：鄢來雄
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