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房地產貸款增速放緩,質量明顯改善。2010年,隨著房地產信貸調控效應的顯現,自 9月起各項房地產貸款增速顯現全面放緩態勢,特別是個人住房貸款發放量大幅收縮。從房地產開發企業資金來源看,定金及預付款和自籌資金合計占比高達70.9%,國內貸款占比僅為17.0%,金融資源對房地產市場的介入程度較低,加之海南省金融機構對房地產項目授信秉持審慎態度,房地產信貸質量良好,風險可控。截至 2010年年末,房地產不良貸款余額 2.5億元,比年初減少 0.8億元;房地產貸款不良率僅為0.5%,比年初下降 0.5個百分點,貸款質量持續改善。
2.旅游業快速發展,金融支持有待深化。受益于國際旅游島建設上升為國家戰略、旅游環境綜合整治力度加大、旅游市場秩序明顯改善、旅游產品和旅游方式進一步豐富以及旅游公共服務體系建設步伐加快,旅游業呈現出游客人數大量增加、入境游客強勁回升、經濟效益持續向好的格局,有力地促進了全省經濟社會的快速發展。2010年,全省實現旅游總收入 257.6億元,同比增長21.7%,增速比上年提高 11.6個百分點;接待過夜國內外游客 2587.3萬人次,同比增長15.0%。
雖然全省旅游業強勁復蘇,但制約海南旅游業快速發展的因素依然突出。一是全省旅游房地產開發缺乏整體規劃,部分縣市不顧內外環境和市場需求,過度開發稀缺的旅游資源。二是高端休閑旅游項目和企業不足。海南旅游項目、企業數量多、規模小、創新不足,大多是低效益的觀光游,缺乏高端休閑旅游項目和服務能力。三是旅游產品結構不合理、主流旅游產品老化、旅游商品開發和銷售滯后,影響旅游產業鏈的延伸。
積極探索金融業與旅游業的良性融合發展。一是繼續加大對旅游企業的信貸支持力度。2010年末,海南省旅游產業鏈中運輸、批發零售、住宿餐飲、文化體育和娛樂四大行業貸款僅占全省貸款余額的23.4%,比上年下降 1.2個百分點,信貸支持力度亟待強化。二是著力支持符合條件的旅游企業上市融資或發行企業債券、短期和超短期融資券,鼓勵旅游產業投資基金發展。三是探索推出旅游新型金融服務,拓寬“海南國際旅游島”銀行卡發卡地區,深化個人本外幣兌換特許業務試點,探索離岸金融業務試點等。
三、預測與展望
2011年是海南省“十二五”規劃的開局之年,隨著全球經濟復蘇勢頭增強,海南省經濟金融面臨的外部發展環境轉好。同時,海南國際旅游島建設進入新的重要發展時期,一系列重大項目將開工建設和國家支持海南國際旅游島建設的重要政策將付諸實施,支撐海南省經濟增長的積極因素仍較多。從需求角度的投資方面看,全省將繼續加大公路鐵路交通、農田水利、環境保護、保障性住房等領域的投資,投資仍將保持較快增長勢頭。消費方面,隨著城鄉居民收入五年倍增計劃的啟動,特區津貼、補貼提高,醫改新方案、農村養老保險全覆蓋等社會保障制度實施,城鄉居民消費信心將極大提高。從生產角度看,農業方面,強農惠農政策扶持力度的加大、農業先進生產技術的加快推廣,熱帶特色農業將加快發展;工業方面,一批在建工業項目將陸續投產、一批重大工業產業項目將抓緊落實,工業企業生產將繼續保持較快增長;服務業方面,隨著《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》的實施,服務業對外開放水平將不斷提高,服務業發展的潛力和空間巨大。總體而言,在充分發揮各種積極因素的前提條件下,2011年全省經濟有望繼續保持較快增長勢頭,實現“十二五”良好開局。
2011年,中國人民銀行海口中心支行將認真貫徹落實穩健的貨幣政策,加大對轄內金融機構2011年全省金融機構貸款平穩增長,支付結算服的窗口指導力度,合理把握信貸總量和節奏,促務和網絡更加健全,金融服務質量和效率繼續提進優化信貸結構,引導優質企業采取股權、債券高,金融業規模、質量、效益有望持續提升。等直接融資方式籌集資金,加快金融產品和服務創新步伐,完善海南國際旅游島金融服務。預計2011年全省金融機構貸款平穩增長,支付結算服務和網絡更加健全,金融服務質量和效率繼續提高,金融業規模、質量、效益有望持續升溫。
總纂:吳盼文 曹協和
統稿:吳競擇 金為華
執筆:石海峰 何志強 潘琪 陳波王 艷 符瑞武 林明恒 郭 雁 鄧 昕