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3. 促進科學跨越發展，財政職能作用明顯增強。圍繞推進跨越式發展和長治久安，發揮財政職能，突出政府投資的主導作用，著力促進經濟結構調整和發展方式轉變。
支持重大項目建設。安排資金429億元，支持事關自治區經濟社會發展的水利、公路、鐵路、機場等重點基礎設施建設。發行地方政府債券60億元，重點支持保障性安居工程、農村基礎設施、社會事業等重大民生項目。利用政府信用平臺融資9億元，支持農村公路建設。籌集資金7.7億元，支持自治區重大項目前期和儲備工作。
支持優勢資源轉換。安排資金13. 6億元，支持金屬礦產預普查、煤炭預查、區域地質礦產調查。安排資金7.5億元重點支持三塘湖煤田開發前期工作。安排資金2.6億元，實施重點成礦區帶地質礦產調查評價項目。安排資金2億元，支持礦產資源勘查、礦產資源保護和征收管理。征收煤炭資源地方經濟發展費，用于重大民生工程、新型工業化項目、重點基礎設施項目建設等，促進資源優勢向經濟優勢轉化。
促進發展方式轉變。安排資金3.4億元，推進既有居住建筑供熱計量及節能改造工作。安排資金4.9億元，加大污水管網建設力度。安排資金2.1億元，支持太陽能發電、風力發電、煤層氣開發、干空氣能技術應用和金太陽示范工程等戰略性新興產業發展。完善節能減排財稅扶持政策，重點支持工業建筑領域節能減排、發展循環經濟和淘汰落后產能等。
支持中小企業健康發展。安排資金3.4億元，重點扶持中小企業結構調整、自主創新、產業升級和特色產業發展。取消59項涉企行政事業性收費，降低兩大類25項涉企行政事業性收費標準，每年減輕企業和社會負擔約6000萬元，優化企業生產經營環境。安排資金18.9億元，用于向地州市擔保機構注資、向金融和擔保機構發放貸款獎勵和補助等，緩解中小企業融資困難。提高個體工商戶增值稅、營業稅及個人所得稅起征點，為44萬從業人員減稅6億元，支持個體民營經濟發展。
支持外經貿事業快速發展。安排資金4.8億元，轉變外貿發展方式，支持外貿企業“走出去”開拓國際市場，提升國際市場競爭力。安排資金6億元，支持喀什、霍爾果斯口岸兩個經濟開發區基礎設施建設。積極籌措資金，保障首屆中國-亞歐博覽會的順利召開。
4. 支持社會事業發展，公共服務水平不斷提高。堅持把教育、科技、文化和醫療衛生作為支持的重點，將更多的財力投入到公共服務領域、落實到重大公益項目，促進社會事業全面發展。
促進教育事業發展。各級財政投入教育經費397.2億元，比2010年增加83.3億元，增長28%。加上從土地出讓金計提教育資金和地方教育附加安排的資金15.9億元，各級財政投入教育經費413.1億元，增長31.6%，高于財政經常性收入增幅2.7個百分點。安排資金24.7億元，提高義務教育經費保障水平，改善義務教育學校辦學條件。安排資金6億元，支持中小學校舍加固改造、校園安全設備購置。安排資金7.1億元，落實特崗教師工資待遇，穩定基層教師隊伍。安排資金6.3億元，支持學前“雙語”教育發展，為學前“雙語”幼兒園提供伙食、免費讀本等。安排資金6.5億元，支持職業教育穩步發展，培養高素質的實用技能型人才。安排資金9.5億元，保障高校生均經費水平。安排資金9.4億元，支持高校化解債務。安排資金3.6億元，發放高校獎學金和助學金。安排資金1.2億元，使師范類專業學生享受免費教育。
支持科技事業發展。各級財政投入科技經費26.5億元，比2010年增加6.3億元，增長31.4%。安排資金3.5億元，支持重大科技工程、“科技興新”戰略、科技成果轉化、重點實驗室等項目。安排資金4626萬元，支持提升區域創新能力和農業科技自主創新能力。安排資金3682萬元，推進科技富民強縣工作，帶動農民致富。安排資金2317萬元，支持 “科普惠民計劃”和科技館建設，提高人民群眾科普水平。安排資金1000萬元，支持自治區國際科技合作計劃，帶動全區科技水平提高。
推進文化體育事業發展。各級財政投入文體經費47.7億元，比2010年增加13.7億元，增長40.5%。安排資金1.7億元，支持圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站和南疆三地州村級（社區）文化室免費開放工作。安排資金1.4億元，支持文物保護、征集、展覽和發掘工作。安排資金3.6億元，支持“東風工程”、“農家書屋”、“農村電影放映工程”等文化惠民工程，促進廣播電視和新聞出版事業發展。安排資金2160萬元，支持各地文藝院團演出，繁榮城鄉居民文化。安排資金3550萬元，支持文化產業園區和文化產業示范基地建設等。安排資金6108萬元，重點支持備戰全運會和環塔越野拉力賽、農牧民體育健身工程等。
支持醫療衛生體制改革。各級財政投入醫療衛生經費132.5億元，比2010年增加29億元，增長28%。安排資金25.4億元，提高了新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險財政補助標準，保障1050萬名參保農牧民和274萬名參保城鎮居民基本醫療保險待遇。安排資金3.3億元，解決全區12萬關閉破產企業退休人員醫療保險參保問題。安排資金4.4億元，提高人均基本公共衛生服務經費標準。安排資金9.3億元，支持實施重大公共衛生項目，增強縣級公立醫院和農牧區鄉鎮衛生院服務能力。安排資金7.2億元，支持兌現各項計劃生育獎勵政策。
5. 加大“三農”投入力度，農業基礎地位不斷鞏固。堅持強基礎、保增收、惠民生的原則，大力支持轉變農牧業發展方式，促進農牧民增收和農牧業增效。2011年，自治區投入農林水事務經費297.5億元，比2010年增加77億元，增長34.9%。
鞏固惠農補貼政策。安排資金39.5億元，落實糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼、家電下鄉補貼、汽車“以舊換新”補貼等政策，并擴大政策覆蓋范圍。安排資金7.3億元，落實政策性農業保險財政保費補貼政策，扶持種植業和林果業發展。安排資金4.2億元，完善縣域金融機構涉農貸款增量獎勵機制，帶動308家金融機構發放涉農貸款1100億元。安排資金7300萬元，對152家農村金融機構實行定向費用補貼，擴大農村金融覆蓋面。
支持農牧業發展。安排資金10.5億元，支持設施農業、農業產業化經營、現代畜牧業和特色林果業發展。安排資金4.2億元，支持農副產品加工企業發展和農村市場基礎設施、農產品流通體系建設。安排資金1000萬元，支持舉辦農產品北京、上海、廣州展會、新疆畜牧水產博覽會等。安排資金27.3億元，實施天然林保護二期工程、草原生態保護補助獎勵機制，改善新疆生態和人居環境。
加強農田水利建設。安排資金43億元，支持中小河流治理、小型病險水庫除險加固等水利設施建設。整合資金13億元，支持小型農田水利重點縣建設。安排資金6.3億元，支持改造中低產田和建設高標準農田。安排資金1.9億元，支持農業防洪減災體系建設。
加快農村扶貧開發。安排資金17.2億元，重點支持扶貧安居工程、以工代賑、貧困戶貸款貼息、整村推進、產業扶貧和勞動力轉移培訓等。完善財政扶貧資金投入機制，資金投入向南疆三地州、高寒山區、邊境貧困農村等重點區域傾斜。