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2011年山東省金融運行報告（全文）
關鍵詞： 中國 金融運行 經濟發展 區域經濟 金融創新 十二五 穩中求進
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2.城鄉消費實力增強。2011 年，城鄉居民收入繼續保持較快增長，增速分別同比提高2.3 個和5.1 個百分點，為消費市場持續升溫提供了有力支撐。社會消費品零售額增速高于全國平均水平0.2個百分點（見圖7），消費結構升級加速，汽車、家用電器、金銀珠寶等熱點商品銷售旺盛。城鄉統籌加快發展，城鄉消費增速差同比收窄1.6 個百分點，鄉村消費占比同比提高1.8 個百分點，農村消費市場潛力進一步激活。
3.貿易順差額呈總體下降態勢。2011 年，山東省進出口總額增速高于全國平均水平2.3 個百分點。受歐債危機、國際市場需求萎縮等因素影響，全年進口和出口增速分別同比回落13.3 個和10.4個百分點，貿易順差同比下降21.2%，延續近三年來下降趨勢（見圖8）。資源類商品進口增長加快，占比提高7.6 個百分點。出口市場更趨多元化，對美、歐、韓傳統市場出口放緩，對俄羅斯、東盟和澳大利亞等新興市場出口增長較快。招商引資取得積極進展。合同外資創五年來新高（見圖9），實際到賬外資增速同比提高7.2 個百分點，新批投資過億美元的合同外資項目增長2.2 倍。利用外資質量穩步提升，第一產業投資增速“轉負為正”，服務業投資增速同比提高10 個百分點。
專欄 2 發展區域集優債務融資模式 擴大中小企業直接融資規模
為解決中小企業直接債務融資可持續發展問題，中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱“交易商協會”）創新推出了中小企業區域集優直接債務融資模式，將一定區域內具有核心技術、產品具有良好市場前景的中小企業，通過政府專項風險緩釋措施的支持，在銀行間債券市場發行集合票據進行債務融資。山東與江蘇、廣東率先進行試點，并在銀行間市場首批成功上市發行。
一是以區域特色為突破點，研究山東融資模式。中國人民銀行濟南分行會同交易商協會，研究提出在青島市以藍色海洋經濟、濰坊市以農業綠色經濟、東營市以黃河三角洲高效生態經濟為突破點，并逐步擴展到全省的工作思路和融資模式。
二是加強政策宣講傳導，夯實前期準備工作。中國人民銀行濟南分行聯合中債信用增進投資有限公司（簡稱“中債公司”）先后在濰坊等8 市進行了政策宣講。2011 年7 月6 日，人民銀行濟南分行、交易商協會、山東省政府共同簽署了《銀行間市場助推山東經濟發展合作備忘錄》，青島、濰坊、東營市政府及當地人行還分別與中債公司簽署了《區域集優債務融資合作框架協議》。三方合作備忘錄的簽署，充分調動了各方的積極性。
三是建立健全保障措施，解決好新模式的風險緩釋問題。中國人民銀行濟南分行指導各市成立了由各市人行牽頭，金融辦、財政局共同參與的區域集優債務融資項目聯合工作組，印發了管理辦法。濰坊市采取“雙向遴選推薦、多包同時推進”的方法，設立規模為2 億元的中小企業直接債務融資發展基金，明確基金的履約代償性質，成立注冊金為3 億元的擔保公司提供反擔保服務。各市也先后采取類似風險緩釋措施。四是總結經驗加大推廣，加快試點工作在全省的推進步伐。2011 年11 月3 日，濰坊市區域集優中小企業集合票據率先在銀行間債券市場成功發行，為全國首批兩單之一，為4 家小微企業融資1.8 億元，發行利率6.2%，發行綜合費用率低于同期貸款利率。中國人民銀行濟南分行總結濰坊經驗，加快在全省推廣步伐。近幾年，山東省銀行間市場非金融企業債務融資工具發行工作一直走在全國前列，銀行間債券市場融資已成為信貸融資的有益補充。截至2011 年末，山東省在銀行間市場累計發行短期融資債券137 只，融資1218.1 億元；中期票據49 只，融資662.7 億元；中小企業集合票據7 只，融資36.5 億元，其中中小企業集合票據融資額占全國的三分之一，居全國第一。