- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
|
(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級步伐加快
2011 年,山東省牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)比例由2010 年的9.1:54.3:36.6 調(diào)整為8.7:52.9:38.4。
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。在冬春連旱的不利條件下,山東省糧食總產(chǎn)仍實現(xiàn)“九連增”,達(dá)到885 億斤,第一產(chǎn)業(yè)增加值居全國首位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用增強,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8120 家,農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量及附加值進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實有效,農(nóng)田有效灌溉面積約占耕地70%,糧食生產(chǎn)機械化達(dá)88%。農(nóng)村社會保障體系不斷健全,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年1661 元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.7%,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點提前一年實現(xiàn)全覆蓋。
2.工業(yè)調(diào)整振興進(jìn)一步推進(jìn)。全年工業(yè)生產(chǎn)呈“前高后低”走勢,增速高于全國平均水平0.1個百分點(見圖10)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率同比提高0.3 個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重同比提高1.2 個百分點,“兩高一剩”行業(yè)得到有效控制。全省65%以上大中型企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)機構(gòu),重點企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占銷售收入的5.9%。工業(yè)技改力度加大,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新取得新進(jìn)展。
3.服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2011 年,山東省服務(wù)業(yè)增加值占比同比提高1.7 個百分點,升幅居全國首位。重點發(fā)展文化旅游、金融保險、現(xiàn)代物流等十大領(lǐng)域,突出培養(yǎng)“四大載體1”,批零餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2011 年,全省登記承接服務(wù)外包合同5818 份,合同金額16.6 億美元,執(zhí)行金額11.6 億美元,分別增長21.3%、78.4%和82%,呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、規(guī)模擴大、質(zhì)量提升、市場拓展”的良好發(fā)展態(tài)勢。文化強省建設(shè)加強,文化旅游加速融合發(fā)展,“好客山東”首推孔子、泰山、青島、黃河口、齊長城、古運河六大地標(biāo)文化之旅,品牌效應(yīng)輻射海內(nèi)外。新增服務(wù)業(yè)貸款885 億元,金融支持服務(wù)業(yè)力度加大。
(三)物價漲幅得到有效遏制,就業(yè)形勢積極向好
2011 年,山東省物價漲幅呈“倒V 型”走勢,物價總水平得到有效調(diào)控。
1.居民消費價格“兩頭低、中間高”,物價過快上漲勢頭得到遏制。山東省CPI 指數(shù)7 月份達(dá)1指重點服務(wù)業(yè)城區(qū)、重點服務(wù)業(yè)園區(qū)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)和重點服務(wù)業(yè)項目。到峰值6.5%,8 月后呈逐步下降走勢,全年CPI低于全國0.4 個百分點,物價上漲壓力有所緩解(見圖11)。食品價格上漲仍是CPI 上漲的主導(dǎo)因素,農(nóng)村價格漲幅繼續(xù)高于城市。
2.工業(yè)生產(chǎn)者價格呈“前高后落”走勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高位運行。2011 年,山東省工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅同比分別降低0.1 和1.2 個百分點,二者漲幅之差擴大,“高進(jìn)低出”更加明顯(見圖11)。受上游產(chǎn)品價格回落、國內(nèi)外市場需求下滑及國際大宗商品價格下行等因素影響,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格年內(nèi)波動上行后持續(xù)回落,全年平均漲幅與全國基本持平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格仍高位運行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力較大。
3.就業(yè)形勢積極向好,勞動力價格持續(xù)攀升。2011 年,山東省就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,連續(xù)八年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙過百萬”,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全國0.75 個百分點。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資同比增長13.1%,城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)26%,位于全國前列;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于1400 元。
(四)財政收入保持較高增速,財政支出向民生傾斜
2011 年,山東省地方財政收入達(dá)到3455.7億元,增長25.7%,增速同比提高0.6 個百分點。稅收收入增長21.1%,占財政收入的75.3%,同比下降2.9 個百分點。財政支出5001.2 億元,增長20.7%(見圖12)。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等領(lǐng)域得到重點保障,民生支出增幅高于平均水平8.9 個百分點,占全省財政支出的54.8%,同比提高3.8 個百分點。