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2013年03月07日10:54 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（五）強化基礎設施建設

按照統籌規劃、合理布局、優化配套、適度超前的原則，扎扎實實推進一批重大基礎設施項目建設。

水利方面。圍繞加快形成對發展戰略全局具有重要保障和支撐的水資源優化配置戰略體系，著力加強重點流域開發治理工程建設。開工建設艾比湖流域生態環境保護一期工程，卡拉貝利、阿爾塔什、吉爾格勒等一批山區控制性水利樞紐工程，積極推動列入全國“十二五”大中型水庫建設規劃的項目前期工作，力爭盡早開工建設。全面完成定居興牧212項骨干水利工程，推進牧區節水灌溉飼草地、牧民定居點配套設施建設。加強重點河流防洪、病險水閘除險加固等大中型水利設施建設，提升防災減災能力。

交通方面。加快推動鐵路、公路、民航、管道等重點項目建設，打造面向國內、周邊國家和疆內交通大通道。鐵路抓緊建設蘭新第二雙線等5條在建鐵路項目，建成霍爾果斯口岸站、庫爾勒—阿克蘇鐵路復線項目，開工建設伊霍鐵路電氣化改造、紅柳河—淖毛湖、巴倫臺—伊爾根、將軍廟—黑山鐵路，加快哈密—額濟納、北屯—富蘊—準東、哈密—將軍廟、庫爾勒—格爾木等鐵路前期工作，提高路網通達性和出疆通道能力。公路加快疆內國家高速公路網和國省道干線公路建設，推進口岸、國邊防公路升級改造，建成喀什—伊爾克什坦口岸、五彩灣—大黃山、沙爾湖—南湖等一批公路項目，積極推進吐魯番—小草湖等高速公路前期工作，爭取盡早開工建設，提高技術等級和路網整體通行保障能力。民航開工建設富蘊、且末、庫爾勒機場，加快烏魯木齊國家西部門戶樞紐機場前期，積極推進若羌樓蘭、莎車、哈密、和田機場前期工作。管道圍繞“三基地一通道”建設，建成烏石化—王家溝成品油管道等項目，積極推進西氣東輸三線、四線和新粵浙煤制氣等外輸管線建設。

電力方面。全面推進“疆電外送”工程，加快哈密—鄭州±800千伏特高壓直流外送工程、哈密—柴達木750千伏輸變電外送工程建設，爭取國家批準第二條、第三條特高壓輸變電外送工程。加快疆內骨干電網建設，建成伊寧—烏蘇—鳳凰等750千伏輸變電工程，開工建設鳳凰—西山—東郊、庫車—巴州、庫車—喀什等750千伏輸變電工程，不斷完善220千伏及以下電壓等級電網，提高送電能力。加快推進無電地區電力建設，解決好電網延伸區域內無電人口用電問題，建成光伏獨立供電工程。

信息化方面。積極促進信息化與工業化深度融合，繼續實施國家信息化試點示范和重要信息系統工程，加快推進光纖寬帶、3G、4G等新一代通信基礎設施建設。推動信息化技術在工業領域的廣泛應用。大力推動社會領域信息化建設。

（六）扎實推進生態文明建設

把生態環境保護作為一項重要的基礎性工作，融入到經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，以節能減排為重要抓手，推動綠色發展、循環發展、低碳發展，努力建設和守護好大美新疆。

始終遵循“兩個可持續發展”的要求，高起點、高水平編制好各項規劃。按照先規劃后開發的原則，嚴把規劃關，對水源涵養區、飲用水源地等生態敏感區域實行最嚴格的環境保護措施。嚴格水資源管理，防止地下水無序開采。全面實施《新疆主體功能區規劃》，出臺相關配套政策，開展主體功能區建設試點示范。繼續實施好重點生態建設工程，加快推進塔里木河等重點流域總體規劃和污染防治規劃的實施。啟動艾比湖流域生態環境保護一期工程，加快塔里木盆地周邊防沙治沙和天山北坡谷地森林植被保護與恢復工程建設，加強重點地區、重點流域環境綜合治理，力爭新增林地150萬畝、封育100萬畝、退牧還草2500萬畝。高度重視水、大氣、土壤污染防治工作，積極推進以烏魯木齊市為重點的城市大氣污染治理，深入實施農村環境連片整治示范工程。

按照以大投資、大項目促進大節能、大減排的工作思路，從全局謀劃推進全社會節能減排。嚴格目標責任，強化各地、各部門、重點耗能行業節能減排目標任務考核，健全激勵和約束機制。落實節能減排政策，盡快出臺控制能源消費總量工作方案及配套措施，做好指標分解工作。運用價格杠桿推進節能減排和環境保護。抓住關鍵環節和重點領域，多上、快上一批重大節能減排項目，支持烏魯木齊大氣污染治理，加快實施節能技術改造、合同能源管理推廣等節能減排重點工程，大力發展節能、資源循環利用和環保產業。加快推動生活垃圾和城鎮污水處理設施及配套管網建設。加大對園區循環化改造力度，推進城市餐廚廢棄物資源化利用。加強固定資產投資項目節能評估，嚴格執行國家和自治區單位產品能耗限額標準。加強高耗能企業節能監察、能源審計，淘汰落后生產工藝、設備。

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