防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)研究叢書填補(bǔ)理論空白
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者焦夢）中國國際扶貧中心與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署近日在北京共同舉辦“貧困村災(zāi)后重建與韌性發(fā)展評估研討會”， 發(fā)布了防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)研究叢書六套，共計(jì)31冊、741萬字的理論研究成果，全面總結(jié)提煉了汶川地震災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)，有力推動了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與減貧理論方法研究進(jìn)展。
汶川特大地震發(fā)生以后，扶貧系統(tǒng)積極參與抗震救災(zāi)，并根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，及時(shí)組織編制完成了《汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，納入了國家恢復(fù)重建總體規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。隨后，國務(wù)院扶貧辦設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，分三批開展了100個(gè)貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)；按照三年重建兩年基本完成的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助、督促四川、甘肅、陜西三省扶貧系統(tǒng)整合資源、有序有力地推進(jìn)國家重建規(guī)劃區(qū)內(nèi)4834個(gè)貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建工作；全面應(yīng)用參與式方法發(fā)動群眾主動重建家園，開發(fā)建立監(jiān)測管理系統(tǒng)，加強(qiáng)各級干部及社區(qū)能力培訓(xùn)，開展國際合作，創(chuàng)新重建模式，不斷實(shí)踐和探索防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的機(jī)制，完成預(yù)定任務(wù)。
據(jù)了解，防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)研究叢書包括防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)培訓(xùn)叢書（4冊）、專題研究叢書（4冊）、機(jī)制模式研究叢書（4冊）、社會系統(tǒng)研究叢書（4冊）、案例研究叢書（10冊）及理論方法研究叢書（5冊）。以不同學(xué)科的理論視野，充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在大量問卷、監(jiān)測數(shù)據(jù)定量分析和實(shí)地定性調(diào)查、案例分析的基礎(chǔ)上，對汶川地震4834個(gè)受災(zāi)貧困村的災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)踐進(jìn)行了深入研究。叢書既是災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建的效果評價(jià)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是基于大規(guī)模實(shí)踐對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與長期扶貧戰(zhàn)略結(jié)合的理論及政策研究。編委會希望以本叢書與國內(nèi)外各界關(guān)注、關(guān)心中國減貧事業(yè)的研究者、實(shí)踐者共勉，繼續(xù)豐富我國、全球以社區(qū)為本的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與減貧的理論和實(shí)踐知識，繼續(xù)為推動災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理納入我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系做出新的貢獻(xiàn)。
中國國際扶貧中心副主任黃承偉在談及叢書的現(xiàn)實(shí)意義時(shí)說：“最近剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，習(xí)近平總書記在談到明年的經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中在民生和社會發(fā)展方面，特別強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作，強(qiáng)調(diào)在扶貧工作中要培養(yǎng)和培育貧困地區(qū)和貧困家庭的內(nèi)生動力，本叢書重點(diǎn)研究怎樣把災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理和減貧有機(jī)結(jié)合起來，討論如何幫助受災(zāi)貧困村的貧困人口建立內(nèi)生動力，培育可持續(xù)發(fā)展的這種能力。這是對多重風(fēng)險(xiǎn)疊加的特定區(qū)域特定人口的扶持。”
叢書作者之一、北京師范大學(xué)中國扶貧研究中心主任張琦教授認(rèn)為叢書將防災(zāi)減災(zāi)，災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)研究相結(jié)合，是理論上的一次創(chuàng)新突破；參與編寫的專家來自經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、自然科學(xué)，以及婦女兒童等不同領(lǐng)域，應(yīng)用了交叉學(xué)科和多學(xué)科的融合進(jìn)行理論探索；研究成果貫穿了災(zāi)后重建和扶貧開發(fā)的全過程，有很強(qiáng)的工具性指導(dǎo)性，探索出了中國在該領(lǐng)域的一個(gè)范式。
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