中央對推進西藏發展作出部署 7必須 保持優惠政策連續性
中新網1月23日電 中共中央、國務院召開的第五次西藏工作座談會1月18日至20日在北京舉行。 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發表講話時提出了西藏社會發展的主要目標。
胡錦濤指出，推進西藏跨越式發展，要更加注重改善農牧民生產生活條件，更加注重經濟社會協調發展，更加注重增強自我發展能力，更加注重提高基本公共服務能力和均等化水平，更加注重保護高原生態環境，更加注重擴大同內地的交流合作，更加注重建立促進經濟社會發展的體制機制，實現經濟增長、生活寬裕、生態良好、社會穩定、文明進步的統一，使西藏成為重要的國家安全屏障、重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地、重要的高原特色農產品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。西藏經濟社會發展的主要目標是：到2015年，農牧民人均純收入與全國平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務能力顯著提高，生態環境進一步改善，基礎設施建設取得重大進展，全面建設小康社會的基礎更加扎實。到2020年，農牧民人均純收入接近全國平均水平，人民生活水平全面提升，基本公共服務能力接近全國平均水平，基礎設施條件全面改善，生態安全屏障建設取得明顯成效，自我發展能力明顯增強，社會更加和諧穩定，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。
胡錦濤強調，要大力推進經濟建設，從西藏資源條件、產業基礎和國家戰略需要出發，統籌規劃，科學布局，著重培育具有地方特色和比較優勢的戰略支撐產業，穩步提升農牧業發展水平，做大做強做精特色旅游業，支持發展民族手工業，加強基礎設施建設和能源資源開發，深化改革開放，增強自我發展能力。大力加強社會建設，突出重點，加大投入，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，把政策資金更多向廣大農牧區和邊遠地區傾斜，推進基本公共服務均等化，提高教育信息化、現代化水平，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系和社會救助體系，加快發展醫療衛生事業，完善社會管理，大幅提高社會事業發展水平。堅持把生態保護作為西藏生態文明建設的基礎，把建設資源節約型、環境友好型社會放在西藏發展的突出位置，按照保護優先、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則，統籌生態環境保護和經濟發展、社會進步、民生改善，促進生態保護和經濟建設協調發展、環境優化和民生改善同步提升，實現西藏生態系統良性循環。
胡錦濤強調，要大力保障民生，切實把保障和改善民生作為西藏經濟社會發展的出發點和落腳點，繼續實施“富民興藏”戰略，提高各族群眾生活水平和質量，把更多關懷和溫暖送給廣大農牧民和困難群眾，著重解決他們迫切需要解決的問題特別是農牧區條件艱苦、農牧民增收困難等問題。繼續推進以安居工程為突破口的社會主義新農村建設，加快農村水電路氣房和通信等設施建設。完善和落實各項增收政策，千方百計增加各族群眾特別是農牧民收入。加大中央扶貧資金投入力度，重點向農牧區、地方病病區、邊境地區傾斜。健全公共文化服務網絡，完善公共文化機構運行保障機制，推進基本文化設施建設，提高精神文化產品供給能力，豐富各族群眾精神文化生活。
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