問:人口普查對(duì)象包括哪些人?
答:《條例》規(guī)定,人口普查對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。這里的“境內(nèi)”指的是海關(guān)關(guān)境以內(nèi),不包括港澳臺(tái)地區(qū)。根據(jù)這一規(guī)定,凡普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中國境內(nèi)的自然人,無論是大陸常住人口、港澳臺(tái)僑人員還是外國人,原則上都屬于人口普查對(duì)象;在中國境外但未定居的中國公民,包括駐外使領(lǐng)館人員、出國留學(xué)人員、外派勞務(wù)人員等,也屬于人口普查對(duì)象;已經(jīng)在境外定居的中國公民,不屬于人口普查對(duì)象;來華出差、旅游等在中國境內(nèi)短期停留的境外人員,也不包括在人口普查對(duì)象范圍內(nèi)。
我國前五次人口普查,只調(diào)查具有中華人民共和國國籍并在境內(nèi)常住的人口。2010年第六次人口普查,首次明確將我國境內(nèi)的境外人員也作為普查對(duì)象。將居住在本國的外國人納入人口普查,是各國人口普查的通常做法,也是聯(lián)合國的建議。《聯(lián)合國2010年輪人口和住房普查的原則和建議》將人口的國際遷移作為人口普查的核心內(nèi)容之一。
問:人口普查對(duì)象有哪些權(quán)利和義務(wù)?
答:為了充分保護(hù)人口普查對(duì)象的合法權(quán)益,贏得普查對(duì)象對(duì)普查工作的理解、支持和配合,《條例》在保護(hù)人口普查對(duì)象的權(quán)利方面作了嚴(yán)格規(guī)定:一是人口普查對(duì)象提供的資料,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。二是單個(gè)人口普查對(duì)象資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于普查以外的目的。三是人口普查中獲得的原始普查資料,要按照國家有關(guān)規(guī)定保存、銷毀。四是對(duì)泄露或者向他人提供單個(gè)普查對(duì)象資料的行為,依法追究法律責(zé)任。
同時(shí),為了確保人口普查對(duì)象依法履行普查義務(wù),《條例》規(guī)定,人口普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和本條例的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供人口普查所需的資料。我們相信所有普查對(duì)象都會(huì)積極支持、認(rèn)真配合人口普查工作。
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