國有企業改革
國有企業改制面繼續擴大。通過股權轉讓、增資擴股、合資合作、兼并重組、輔業改制等多種形式實施國有企業改制62戶,累計完成市屬國有企業改制3479戶,改制面達到92.5%,比上年提高1.5個百分點。
國有資產的保值增值取得新進展。全年天津產權交易中心公開掛牌轉讓完成交易的國有產權項目311宗,成交金額102.48億元,增值率達22.2%。
三、濱海新區
濱海新區開發開放勢頭強勁。全年濱海新區生產總值完成3102.24億元,按可比價格計算,比上年增長23.1%,增幅比上年提高2.6個百分點,比全市GDP增速快6.6個百分點。新區主要經濟指標保持較快增長。全年完成工業總產值7616.81億元,增長29.4%,增幅比上年提高8.6個百分點。固定資產投資完成1650.52億元,增長43.2%。社會消費品零售總額330.75億元,增長29.3%。直接利用外資合同金額91.86億美元,實際到位50.77億美元,分別增長19.8%和29.4%,占全市的比重分別為69.3%和68.4%。開發區經濟保持較快增長。據商務部統計,天津經濟技術開發區總體指標繼續在全國53個國家級開發區中位居第一,主要經濟指標連續11年領跑。保稅區充分發揮國際貿易、保稅倉庫和物流分撥功能,全年完成進出區貨物總值417億美元,增長26%。
圖5 2004-2008年濱海新區生產總值及其增長速度
綜合配套改革實現新突破。國務院批復了濱海新區綜合配套改革方案,按照批復的總體方案,啟動了三年實施計劃,濱海新區綜合配套改革試驗進入全面實施、全面推進的新階段。總規模200億元的船舶產業投資基金獲準籌建,創業風險投資引導基金設立,股權投資基金和風險投資基金達到218家。成功舉辦了第二屆“融洽會”。天津排放權交易所、天津股權交易所、濱海國際股權交易所掛牌運營。涉外經濟體制、土地管理制度等改革有序推進。
產業功能區建設進展順利。開發區西區、空港物流加工區、臨港產業區、濱海旅游區加快開發。濱海高新區建設全面啟動。東疆港區成陸25平方公里。臨港工業區圍海造陸達到40平方公里,裝備制造、港口物流等四大園區初步形成。響螺灣商務區30棟商務樓宇開工建設。中新天津生態城奠基開工。重大項目建設扎實推進。空客A320系列飛機天津總裝線開始投入運營,國家第一批循環經濟示范項目——北疆電廠電水鹽聯產工程開始設備安裝,新一代運載火箭、無人駕駛飛機、一汽豐田多功能運動型轎車、100萬噸乙烯及配套項目、諾和諾德胰島素擴產等項目進展順利。
新區對腹地服務輻射能力進一步增強。全年天津口岸進出口總額1631.02億美元,增長26.4%。外地經由天津口岸進出口的貨物總額占到59.7%,比上年提高2.8個百分點。天津港新建內陸無水港6個,總數達到10個。新開通天津港至滿洲里的集裝箱班列,亞歐大陸橋鐵路通道增加到3條。
四、城市建設和管理
城市規劃與建設
加快提升規劃建設管理水平。編制了119項重點規劃,完成了天津站、于家堡、響螺灣、小白樓、南京路等一批重點地區的規劃設計,建成了規劃展覽館。
城市基礎設施建設步伐加快。全市基礎設施建設投資完成1019.95億元,比上年增長38.8%。全市公路里程12059公里,其中高速公路里程達到834公里。現代綜合交通體系建設取得突破。天津港30萬噸級原油碼頭建成,北港池滾裝碼頭投入使用,集疏港公路一期等重點工程相繼竣工,天津站改擴建工程如期完工,天津濱海國際機場新航站樓交付使用,京津、薊平高速公路竣工通車,連接兩地的公路高速通道達到5條,國內第一條時速350公里的京津城際高速鐵路正式通車。南水北調天津干線工程正式啟動。地鐵2、3、9號線建設加快推進。天津大道開工建設。京滬高速鐵路天津段、津秦鐵路客運專線等工程開工。
公用事業服務水平繼續提升。新建改造市政地下管網1300公里,改造居民戶內自來水和燃氣管道11萬戶。全市自來水綜合生產能力為382.62萬立方米/日,全年自來水供水總量7.44億立方米,其中生活用水3.23億立方米。全年全市用電量515.88億千瓦時,比上年增長4.2%;其中城鄉居民生活用電53.51億千瓦時,增長12.7%。老住宅供熱補建100萬平方米,新增供熱面積150萬平方米,城市集中供熱普及率達到92.5%。
資源、能源、環境和安全生產
創新土地管理模式,實行計劃額度管理,工業、服務業等重大項目和區縣重點項目用地實現應保盡保。全年土地供應總量3960.37公頃,比上年減少27.7%,其中土地出讓3419.20公頃,土地劃撥541.17公頃。
主要污染減排取得成效。據國家環保部核定結果,我市化學需氧量排放量比上年下降3.03%,二氧化硫排放量比上年下降1.90%,完成了年度污染減排指標。天津排放權交易所掛牌,為企業利用市場化手段促進節能減排提供了交易平臺。
生態城市建設行動計劃全面啟動。制定并開始實施《2008-2010年天津生態市建設行動計劃》。年內著力建設外環線綠化隔離帶、鐵路沿線、河道兩岸、入市道路等綠化生態廊道,建成十余座街景公園,新建改造綠地7500萬平方米,造林22.7萬畝。城市生活垃圾無害化處理率達到88%。實施了水環境治理工程,建成17座污水處理廠和3座再生水廠,治理了紀莊子排水河等4條河道。
環境質量繼續提高。全年空氣質量二級及以上良好天數占總監測天數的88.0%。飲用水源水質達標率連續7年保持100%。中心城區道路交通噪聲和區域環境噪聲總體評價保持在“好”和“較好”等級。年內新創建驗收“安靜居住小區”26個,全市總數達到183個。大港區中塘鎮被命名為“全國環境優美鎮”,我市的全國環境優美鄉鎮達到8個。年末全市有環境監測站20個,生態示范區7個,自然保護區8個,自然保護區面積15.42萬公頃。
市容環境綜合整治成效顯著。深入開展“同在一方熱土,共建美好家園”活動,對天津站前廣場、奧體中心等20片重點地區實施了景觀提升,對主要入市公路、鐵路沿線、市區道路、歷史風貌建筑進行了綜合整修,市容市貌煥然一新。
安全生產形勢總體平穩,沒有發生重特大安全事故。全年各類安全事故共死亡1371人,比上年增加354人,增長34.8%。全市億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.24人,比上年上升15.7%。
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