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2011年02月23日11:10 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（二）大力發展縣域經濟

堅持城鄉統籌發展，以壯大縣域經濟為載體，加快新農村建設，落實強農惠農措施，同步推進工業化、城鎮化和農業現代化。全面啟動新一輪縣域經濟三年倍增計劃，力爭再新增兩個全國百強縣。

大力發展現代農業。以提高畝產出效益為重點，加快種子研發體系建設，啟動1000萬畝水稻單產提升工程，實施1000萬畝花生及油料作物種植工程，抓好1000萬畝設施農業和1000萬畝名優水果開發工程。大力發展畜禽標準化規模養殖，加強重大動物疫病防控。合理開發利用海洋資源，著力抓好長海縣等島嶼旅游開發和海洋牧場建設。

狠抓農業產業化，省市籌資60億元，帶動社會投資600億元以上，重點支持一批投資額超過10億元的農產品加工業項目。大力推進一縣一業。

加快縣域工業產業集群建設。年內工業產業集群都要有清晰的定位，都要全面開工建設，都要形成一定規模。

著力提升縣城規劃和建設水平，加快一批中等城市和100個中心鎮建設，積極穩妥地推進農村人口有序向城鎮轉移。

（三）全面實施工業五項工程

實施工業五項工程，是發展戰略性新興產業的主要載體，是遼寧工業全面振興的戰略之舉，我們一定要形成強大氛圍，務求實現新的突破。

企業提升工程，要重點抓好企業重組改造、上市和培育品牌工作，增強企業核心競爭力。年內新增銷售收入百億元以上的企業8戶，力爭擁有銷售收入超千億元的企業。加快培育100戶銷售收入十億元的新興高技術領軍企業。

產業集群工程，要加快34個重點產業集群和特色產業基地建設。銷售收入百億元以上的產業集群達到45個、千億元的產業集群達到5個。

項目工程，要抓好100個總投資1900億元的戰略性新興產業項目，10億元以上的重大工業項目達到350個，工業固定資產投資突破8500億元。

并購工程，要以裝備制造、電子信息等行業為重點，完成國內外企業并購項目80個。

節能降耗與淘汰落后產能工程，要完成國家下達的任務。

要組織好80項重大關鍵技術攻關。加快高新技術產業基地研發中心和孵化器建設，積極構建以企業為主體、市場為導向，產學研結合的科技創新體系。高新技術產品增加值增長20%以上。

（四）加快城區經濟和服務業發展

加快推進城區區劃調整和下放城區管理權限，全面完成第一個城區經濟三年倍增計劃。每個城區財政一般預算收入都要達到3億元以上。

加快服務業聚集區建設。著力推進100個服務業重大項目，形成20個營業收入50億元以上的現代服務業聚集區。大力推進信息通訊、現代物流、文化創意等新興服務業發展。

重點抓好金融業發展。力爭更多的基金公司來遼寧投資。爭取新增上市企業30家。完成沈陽農商行、大連農商行的組建。新增金融機構貸款3000億元以上。

保持房地產業平穩健康發展，房地產開發投資和銷售額分別增長15%。

加快建設溫泉旅游大省，重點建設本溪、營口、遼陽等7個溫泉旅游產業聚集區，建設一批特色旅游小鎮和休閑度假基地。保護利用好工業文化遺產。旅游業總收入增長18%以上。

進一步擴大內需，健全城鄉市場流通體系，培育新興消費熱點。實施新農村現代流通服務網絡工程。社會消費品零售總額增長16%。

采取有力措施，加強價格監管，完善物價補貼，管好“米袋子”、“菜籃子”，建好“菜園子”，繼續把居民消費價格漲幅控制在全國平均水平之下。

（五）進一步深化改革擴大開放

繼續推進重點企業重組，培育具有國際競爭力的大型企業集團。實施民營經濟騰飛計劃，積極解決中小企業融資難問題，民營經濟增加值增長23%。加大分配制度改革力度，完善職工工資集體協商機制，著力解決收入差距不斷擴大問題。加快水利改革和發展。推進國有林場改革，完善集體林權制度改革。繼續深化行政管理體制改革。認真做好遼陽全域城市化試點和綏中縣經濟社會管理權限改革試點工作。

切實改善投資環境，形成對外開放的強大態勢。堅持“走出去”、“引進來”并重，組織好重大招商活動，實際利用外商直接投資要增長15%以上，引進內資達到5000億元以上。

繼續加大外貿出口力度，大力調整出口結構，外貿出口總額突破500億美元。加快“走出去”步伐，支持企業在省外、海外投資發展。

（六）加強基礎設施建設

哈大客運專線全線通車，京沈客專、沈丹客專、盤營客專、丹大快速鐵路、沈陽和大連地鐵工程加快建設。啟動京哈高速公路遼寧段改造前期工作。沈陽、大連、丹東、錦州、營口和阜新機場新建擴建項目爭取早日開工。

紅沿河核電二期、徐大堡核電一期、桓仁抽水蓄能項目開工建設，扎實做好渤海等輸配電工程和新一輪農村電網升級改造工程。大力發展風電、太陽能光伏發電等清潔能源。

繼續推進大伙房水庫輸水應急入連工程、三灣樞紐、錦凌水庫、青山水庫等重點供水項目建設，開工建設長海縣輸水工程和猴山水庫。

（七）狠抓生態環境建設

大力實施造林綠化工程。拓寬遼西北邊界防護林和海防林。廣泛開展道路兩側景觀綠化、城鄉綠化、河灘地綠化和單位綠化競賽達標活動。 400萬畝25度坡以上耕地，要逐步退耕還林、還草。全社會綠化投資力爭達到300億元，人工造林500萬畝以上。

全面開展遼河、大小凌河流域生態環境集中整治。堅決禁止河道濫采濫挖、濫建濫排，全面恢復河灘地生態，實現水質狀況進一步改善。完善大伙房、觀音閣等水庫上游生態補償機制，加大遼河三角洲濕地保護和海洋污染防治力度。

全面治理積極推進熱電聯產，努力實現一縣城一熱源，一市一至幾個熱源。大力推廣地源、污水源、海水源等供暖新技術。積極推進清潔燃料開發使用。我們要在建設城市、縣城垃圾處理場和污水處理廠工程的同時，啟動實施鄉鎮垃圾處理場和污水處理廠建設工程。這是一項投資巨大的工程，又是一項非干不可的工程。否則，農村環境難以改變，面源污染難以解決。

廣泛深入地開展全民愛國衛生運動，美化城市，凈化環境。

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