2014年合肥市政府工作報(bào)告(全文)
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三、政府自身建設(shè)
適應(yīng)新形勢,完成新任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持以改革的辦法、開放的思路和創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,積極爭取和用活用好“先行先試權(quán)”。完善政府工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法,再推一批創(chuàng)新力作。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,完善行政運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,規(guī)范保留事項(xiàng),探索負(fù)面清單管理。全面推行政府購買服務(wù),凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機(jī)制,通過合同、委托等方式向社會(huì)購買。廣泛運(yùn)用電子信息等技術(shù),推行網(wǎng)上審批,建設(shè)“智慧政府”。
(二)建設(shè)服務(wù)型政府。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,著力構(gòu)建反“四風(fēng)”、接地氣的常態(tài)化機(jī)制。健全“12345”政府熱線服務(wù)功能和辦理機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)問政辦法,積極回應(yīng)群眾訴求。強(qiáng)化效能建設(shè),推行“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”,鞏固和提升各級(jí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,加大明察暗訪和問責(zé)力度,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào),全面改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)控檢查評(píng)比表彰,務(wù)實(shí)舉辦各類展會(huì)。
(三)建設(shè)法治型政府。完善政府常務(wù)會(huì)學(xué)法、政府法律顧問、規(guī)范性文件制定及備案等制度。完善民主決策機(jī)制,推行重大行政決策聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施效果評(píng)估等制度,提高政府工作透明度。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。推進(jìn)協(xié)商民主,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。進(jìn)一步提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理效率和質(zhì)量。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見,虛心接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
(四)建設(shè)清廉型政府。推進(jìn)政府重大任務(wù)和重大項(xiàng)目全過程效能監(jiān)察,加強(qiáng)政府采購資金、政府投資項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督,健全公共資源交易制度。強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,加大整改落實(shí)力度。改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,強(qiáng)化行政績效考核。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件。創(chuàng)新公務(wù)員管理機(jī)制,加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度。牢固樹立過“緊日子”思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全體政府工作人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提升能力水平,時(shí)刻保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
各位代表!
改革洪流催人奮進(jìn),跨越征程時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,勵(lì)精圖治,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”,打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”,加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市和區(qū)域性特大城市而努力奮斗!