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2012年05月02日13:31 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 宋樹立:

第二個問題是關于控煙的問題，對于這一問題，衛生部的態度是一貫明確的。2011年衛生部出臺了《公共場所衛生管理條例實施細則》。今年兩會期間，陳竺部長和黃潔夫副部長多次回答了記者提問，表明要避免煙草對人體健康的危害，唯一的辦法就是不吸煙，而不是用其他方法降低危害。

控煙工作也是衛生部婦社司的工作內容之一，請傅衛司長介紹一下。另外，我們今天請來了中國疾控中心控煙辦副主任姜垣，也請她給我們作進一步的技術層面的介紹。

2012-04-12 10:36:14

• 傅衛:

我想做一些補充。關于控煙問題我部的態度是非常明確的，我們國家從2003年簽署了《世界衛生組織煙草控制框架公約》，《公約》從2006年1月正式生效。簽署《公約》表明了我國政府在國際上已經鄭重承諾，將切實履行《公約》要求。《公約》最主要的目標就是要減少煙草的使用和消費，避免接觸煙草煙霧，保護公眾的健康。我想這是公約的一個最主要的目的。

因此，任何促進煙草制品的使用和消費的行為跟《公約》的精神是不一致的。國內外眾多科學研究證明，煙草使用嚴重危害人體健康，任何有關“低危害”煙草制品的研究，都不能降低或者減少煙草對人體帶來的健康危害。同時，我國《科學技術進步法》以及《國家科學技術獎勵條例實施細則》等法律法規明確規定，禁止開展和應用危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的一些科學技術研究。因此，我們認為“低危害”煙草制品研究不應作為國家科技進步獎評選項目。這個態度還是比較明確的。

下面我們請控煙辦的姜垣副主任進行補充。

2012-04-12 10:40:38

• 姜垣:

傅司長剛才的態度已經很明確了，其實跟國際上控煙是相同的，比如最開始煙草發現的時候，就是焦油對人體很有害，焦油可以導致肺癌，當時70、80年代國際上很多煙草公司采取一個措施，就是叫降焦解害，比如美國生產了一種薄荷煙，很多美國黑人都在吸這個煙，但是無論是降焦解害的煙還是薄荷煙實際上的危害都不低，可能只是焦油含量的降低。煙草里面有7000種物質，至少包括了69種致癌物，200多種有害物。雖然降低焦油，但是其他的物質沒有降低。還有一點是我們代償機制，尼古丁降低了、焦油降低了，但是吸的煙更多了，包括中國試驗也證實了，吸低焦油煙的人，身體里的生物標記物，包括尿里面的癌質變物的水平跟吸高焦油是一樣的。而且最重要的一條，是吸低焦油煙的這些人以為找到了健康的生活方式就更不容易戒煙了。戒煙實際上很難，要自己下決心，所以這是一種誤導。在框架公約里，就明確要求締約國在煙盒的包裝上不能出現焦油的含量，包括今年澳大利亞的煙草公司生產的煙盒是墨綠顏色的，我們現在解釋為“全面警示煙草危害”。我們看到材料里面寫的中式卷煙加入了一些中草藥或者其它東西來降低危害，實際上這是一個誤導，美國的薄荷煙已經完全證實了危害根本不能降低。國家科技獎應該鼓勵保護老百姓的健康，不應該鼓勵類似“低危害”煙草制品的研究。

2012-04-12 10:48:55

• 中國日報記者:

我們注意到在今年年初衛生部新聞發言人名單上出現了您的名字，今天您是首次出現在衛生部新聞發布會的例會上，我們想請問您，對您的新工作和對于衛生部新聞發言人的職位有什么樣的感受？謝謝。

2012-04-12 11:13:46

• 宋樹立:

我到衛生部新聞辦工作兩年半了，這兩年半以來，和記者朋友建立了很深的友誼，我們在工作上互相支持，工作之外經常溝通交流，和很多記者成了好朋友。我深深感受到，我們彼此之間非常信任，我感謝各位記者在這兩年半以來給我的關心、支持和愛護、幫助。剛才你說新聞發言人是一個新的崗位，對我來說工作性質沒有發生太多變化，我和我的團隊的共同目標仍然是在衛生部和新聞媒體之間搭建一個交流的橋梁，并通過媒體為公眾提供更多更好的健康服務信息。我們會更加努力工作，贏得大家的信任，同時也希望得到大家一如既往的關心支持。謝謝。

2012-04-12 11:14:31

• 南方都市報記者:

我有一個問題，不久之前華中科技大學同濟醫學院原泌尿外科研究所所長肖傳國，他在深圳開辦了一家醫院，并且這家醫院已經進入了試營業階段，他之前接受媒體記者采訪的時候表示說這個醫院會引進他所首創的肖氏反射弧手術，我記得在2010年11月，衛生部叫停了這項手術，衛生部是如何看待這個事情，會不會允許他這么做？

2012-04-12 11:20:29

• 宋樹立:

我們也很關注這個問題，也向相關司局和廣東省衛生廳進行了了解，我了解的情況是，深圳市衛生和人口計劃生育委員會于2011年12月6日批準深圳神源醫院執業登記注冊，為營利性二級專科醫院，設置單位的法定代表人是肖傳國。經相關部門監督檢查，該院2012年1月29日門診部開業，2月22日住院部開業，目前還未開展“肖氏反射弧手術或人工體神經—內臟神經吻合術”。深圳衛人委已約見肖傳國，告知未經批準不得擅自開展“肖氏反射弧手術或人工體神經—內臟神經吻合術”。

對于“肖氏反射弧手術或人工體神經—內臟神經吻合術”的有關問題,衛生部的態度是明確的，衛生部新聞發言人在2010年11月9日的例行新聞發布會上的表態沒有變化,即，“目前，這個技術的安全性、有效性的循證醫學證據尚不足，對這個技術是否適用于臨床應用，還要進行充分的論證”。也就是說，這項醫療新技術目前仍處于臨床研究階段,還不允許開展臨床應用。

2012-04-12 11:21:08

• 宋樹立:

醫療技術一般分為可以開展臨床應用的醫療技術和尚處于臨床研究階段的醫療新技術。衛生部2009年頒布的《醫療技術臨床應用管理辦法》是針對已經臨床證明安全性、有效性確切，可以開展臨床應用的醫療技術的管理規定，實行分類管理。對于尚處于臨床研究階段的醫療新技術，國際上發達國家有比較完善的管理辦法，國內的大型醫療機構也都有比較規范的做法，應當嚴格遵守科學研究準則，比如遵循倫理原則，小規模，確保患者或者受試者的權益，保護受試者的安全，實施有效的知情同意，不得向受試者收取費用等等。醫療新技術在完成臨床研究后應當進行系統、全面、科學、規范的技術評估，在確保安全有效、符合倫理的情況下，方可在臨床推廣應用。目前，衛生部正在根據相關法律法規，組織研究制定醫療新技術臨床研究管理方面的指導原則等，引導醫療新技術臨床研究工作健康有序開展，保障醫療新技術在臨床研究過程中，符合科學標準和倫理原則，使受試者風險最小、最大程度受益，保護人民群眾切身利益和安全。

2012-04-12 11:21:56

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