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三部委解讀保障和改善民生問題/實錄
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 08 日 
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  • 陳竺:

    第三,通過建立比較完善的基層醫療衛生服務體系,使人民群眾不出社區和鄉村就能享受到便捷有效的服務。去年以來,我們在農村和基層對于縣級醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心基礎設施的投入力度是史無前例的。一年的投入超過了過去30年的投入,而且我們加強了基層人才隊伍的培訓,也啟動了城市大醫院支持農村縣醫院的行動。所以,人民群眾看病更加方便,大醫院人滿為患的情況有所緩解,應該說,看病難的問題有所緩解。

    2010-03-08 15:51:55

  • 陳竺:

    第四,建立國家基本藥物制度。大家知道,目前,我們在30%的政府辦的基層醫療衛生機構實行了國家基本藥物制度。網上招標、統一配送,實行零差率。我們最近掌握的數據,很多省通過這樣一個做法,使得藥價已經降低了25%到50%。今年,政府辦的60%的基層醫療衛生機構將施行國家基本藥物制度。

    2010-03-08 15:52:03

  • 陳竺:

    第五,推進公立醫院改革試點。應該說,這是醫改的難點,也是重點。最近,由國務院批準,關于公立醫院改革試點的指導意見已經下發,16個國家級的試點城市已經確定,根據指導意見,公立醫院改革試點必須堅持公益性質和主導地位,主要的內容是推進、完善服務體系,創新體制機制,加強內部管理,充分調動醫務人員的積極性,從而為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的服務。

    2010-03-08 15:52:13

  • 陳竺:

    我想所有這一切,使得醫藥衛生體制改革這樣一個世界難題在我們國家開始了重要的破題。溫總理在政府工作報告當中談到,我們要迎難而上。因為在一個13億人口的發展中大國,發展又不平衡,歷史欠賬也比較多,醫改需要全社會的,包括新聞界在內的支持,更需要衛生系統奮發有為。謝謝大家。

    2010-03-08 15:54:23

  • 深圳衛視記者:

    有個問題想問胡部長,很多政協委員和人大代表在今年都比較關心一個問題,就是養老保險客觀上現在存在的雙軌制問題,我們也想問您,公務員或者是事業單位的工作人員,他們在未來會不會被列入養老金繳費的行列,養老金目前存在的差距過大的問題在什么時候會解決?解決的時間表有沒有?

    2010-03-08 15:54:36

  • 胡曉義:

    我來回答你的第一個問題。我們注意到公眾和不少媒體參與討論了有關養老保險制度的公平性的問題,我們認為,要增進養老保險制度乃至整個社會保障體系的公平性,需要依次解決這樣四個問題:第一,從無到有的問題;當我們還有很多人缺乏基本的社會保障的時候,我們應該把對這些人群建立基本的社會保障制度作為追求公平的第一位的任務。所以,去年,國務院啟動了新型農村社會養老保險試點,短短的幾個月的時間使得全國10%的地區1300多萬農村60歲以上的居民開始享受最基本的養老保障。

    2010-03-08 15:55:04

  • 胡曉義:

    第二,從小到大的問題。就是覆蓋范圍要從窄到寬,使更多的人被納入到社會保障制度里面來,以體現它的公平性。正像剛才陳竺部長指出的,去年一年,僅僅是城鄉的醫療保障制度就增加覆蓋了一億人,使我們的城鄉基本醫療保障制度覆蓋了12億3千多萬城鄉的居民。

    2010-03-08 15:57:08

  • 胡曉義:

    第三,要解決保障水平從低到高的問題,使水平過低或者偏低的那部分群體能夠盡快地或者較多地提高他們的保障水平。因此,國務院連續六年調整了企業離退休人員基本養老金的標準。從2004年的人均每月700多塊錢提高到今年春節之前的1300多塊錢。同時,醫療保障也在不斷地提高著保障的水平。

    2010-03-08 15:57:20

  • 胡曉義:

    在解決了這前三位的問題之后,我們還要解決第四個問題,就是統籌協調。這包括地區之間的統籌協調,比如,去年年底,國務院辦公廳發布了解決跨省流動就業的那些人員的養老保險關系轉移接續的問題,今年還要實施跨省流動的人員的醫療保險的轉移接續問題。同時,我們還要解決城鄉之間的統籌協調問題。

    2010-03-08 15:57:29

  • 胡曉義:

    至于你提到的在機關、事業和企業單位之間的制度的銜接問題,也是我們要解決的統籌協調的問題之一。關于這個問題,中共十七大已經做出了明確的方向性的規定,就是要求加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。覆蓋城鄉居民,當然,機關、事業、企業的職工和退休人員都是包括在內的。同時,中共十七大還提出,要促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革。這也明確了這樣一個統籌協調的改革方向。但是,這是一個復雜的漸進的過程。按照我們改革的基本經驗,就是摸著石頭過河,所以,我們現在在五個省進行事業單位基本養老保險制度改革的試點,希望通過試點,摸索更多的實踐經驗,不斷完善我們的制度,然后,逐步推開。

    2010-03-08 15:57:51

  • 胡曉義:

    第一個問題我回答完了,謝謝你。

    2010-03-08 15:59:36

  • 姜偉新:

    我回答第二個問題。低碳經濟這個詞挺值得研究和商量。在中國目前的情況下,可能提低碳技術更合適一點。我們現在需要學習、借鑒、運用、采用發展低碳技術,使我們的建設、發展、消耗能夠更理性、更能夠節約。所以,我想這樣來討論這個問題可能更符合中國的實際情況。

    2010-03-08 15:59:54

  • 姜偉新:

    至于說我們住房和城鄉建設部和深圳市簽署了一個這樣的協議,就是方才記者提到的那樣一個協議,那確實是適應當前這樣一個節約、環保、可持續發展的總的形勢下,我們部里面和深圳市就我們部里面業務范圍所能,和深圳市簽署了那樣一個協議,主要是就節約,特別是節能,整個環境建設,可持續發展等,主要是什么呢?城鄉規劃、城市的節約、建筑節能這些方面我們盡我們部的所能,給予深圳市一些支持。

    2010-03-08 16:00:33

  • 姜偉新:

    當然,也包括一些和節約、節能有關的一些技術方面的,特別是建筑節能方面的技術方面的一些規章制度,也想在深圳共同研究,有一些可能也要在那里先行進行試點,有些規范性的東西也可能先行在那里進行試點。類似的這種協議還有幾個省市,我們努力把這個工作做好。謝謝。

    2010-03-08 16:00:52

來源: 中國發展門戶網
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