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三部委解讀保障和改善民生問題/實錄
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 08 日 
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  • 陳竺:

關于如何改善目前職業病防治工作的狀況,我們認為,就是要加大企業作為責任主體的責任,地方政府負總責,各個部門不僅是各負其責,而且要加強工作的協調力度。我們準備按照職業病防治規劃,進一步對我們國家職業病的基礎情況摸清底數。

2010-03-08 16:35:00

  • 陳竺:

另外,我們要加強職業病防治體系的建設。不僅要依靠專業的職業病防治機構,而且要發揮衛生系統的整體合力。您剛才提到的張海超的這個事情,反映出我們的職業病防治專業機構歷史欠賬比較多,診斷的能力出現了問題,所以,要到一家三級醫院最后確診。現在看來,我們就要把整個衛生系統的優勢力量組織起來。

2010-03-08 16:36:36

  • 陳竺:

我剛才提到的關愛農民工的健康工程,我們準備在這里面把指導企業建立農民工健康檔案作為一件大事來抓。同時,我們要加強對農民工職業安全的培訓工作,提高他們的防治知識和意識。

2010-03-08 16:36:46

  • 陳竺:

在企業,我們強調要發揮工會組織的作用,僅僅靠農民工個人的努力是不夠的,工會組織需要在保護農民工權益方面有所作為。

2010-03-08 16:36:59

  • 陳竺:

我相信,隨著以人為本的科學發展觀的深入人心,隨著全社會,特別是農民工的職業病防治意識的覺醒,也隨著職業病防治能力水平的不斷提升,我國農民工身體健康應該能夠得到更好的保護。謝謝。

2010-03-08 16:37:33

  • 中國經濟時報記者:

這個問題請問姜部長,目前經濟適用房存在著變相福利分房的問題,群眾對此有不同的反響和意見,請問姜部長如何解決這個問題?謝謝。

2010-03-08 16:37:55

  • 姜偉新:

經濟適用住房,國家的政策是這樣給它定義和規定的:第一,必須是60平方米的建筑面積及其以下,不超過60平方米。第二,它所適用的范圍、供應的人群必須是低收入住房困難家庭。這是兩個比較關鍵的內容和規定。

2010-03-08 16:38:19

  • 姜偉新:

現在在實際工作當中,確有一些地方把它分配給了中等收入甚至是高收入的人,這種情況有。但我認為有兩點想跟記者們講:第一,這不是多數,這是少數。第二,對這種少數也不能夠容忍。住房和城鄉建設部會同各個省正在抓這項工作。你不能說開著奔馳到這兒來領經濟適用住房,這是絕對不能夠允許的,有這樣的地方肯定是腐敗問題,這是不能夠容忍的,這個決心是很大的。

2010-03-08 16:38:34

  • 姜偉新:

下一步是兩項工作:一,加強管理。對經濟適用住房公示、公開,避免開著奔馳來要經濟適用住房,公開家庭收入、住房情況等等。二,擴大范圍。我們現在是鼓勵一些地方把經濟適用住房和限價房往中等偏下收入、住房困難的家庭逐步過渡。所以,這個問題提得好,有這樣的問題,但是,也不能因為這個問題就停止了經濟適用住房的建設和安排。你用別的方式來解決住房保障,也難說就沒有腐敗問題,所以,腐敗問題是管理上的問題,那是必須要加強。

2010-03-08 16:39:38

  • 山東商報記者:

我有一個問題想問姜部長,我關注的是住房的空置率的問題。剛才姜部長提到,國家正在出臺政策,規范二套房的管理。現在我想問問姜部長,現在中國的商品房空置率有多高?再一個就是今后如何加強對這種空置房的管理?謝謝。

2010-03-08 16:39:49

  • 姜偉新:

首先,應該允許空置這樣一種現象的存在。因為不可能今天把房子建成了,今天晚上就把房子全部租出去、賣出去,不可能,因此要看在什么意義上來看這個空置。其次,全國很難統計出空置率的一個數據,因為不同的地方差異比較大,最主要的是它時刻在變化著,我想這兩點毫無下面這個意思:就是為我們部里面的工作開脫。沒有這個意思。空置的問題,我們也很重視。空置分幾種情況:一種情況是開發商把房子建好了,它不賣,房子是建著的,但是晚上是黑的,這看起來是一種空置。第二種情況,他可能擁有兩套、三套房,他今天晚上在別的地方住,他不在這個地方住,你看著也是沒有人住。第三種情況,剛剛建成,正在進行銷售的過程當中。無非是這么三種情況。

2010-03-08 16:41:52

  • 姜偉新:

對第一種情況,我們在著力加強管理。就是說,空置率這個比例不能太高,捂盤惜售、待價而沽,等著什么時候價高了再賣,我們正在努力地在市場管理方面采取一些措施。

2010-03-08 16:42:02

  • 姜偉新:

實事求是地講,待價而沽在完全市場經濟條件下是一個很正常的行為,對吧?是的。但是,中國目前的情況,就要采取一些措施,就是不能允許你長時間地空著,待價而沽、捂盤惜售,這恐怕是不行,這個問題恐怕得這樣看。

2010-03-08 16:44:22

  • 姜偉新:

第二種情況,有兩三套房子,晚上他不可能同時住兩張床、兩個房子。據我所知,有關部門也在研究這樣的問題,正在加緊研究類似的問題。至于說怎么研究,恐怕今天也講不了太具體。

2010-03-08 16:44:34

  • 姜偉新:

第三種情況,我們也努力改進管理。

所以,空置的問題有一定存在的空間,但是,過了,恐怕就有問題了。現在有些城市確實空置率高一點,主要是前兩類:建了以后,他不賣;另外,就是有幾套房。這些問題也是我們下一步工作要解決的重點問題之一。謝謝。

2010-03-08 16:45:53

  • 第一財經記者:

有一個問題問胡曉義部長,目前聽說國務院今年首次將社保基金納入預算管理當中,目前這個進展情況是怎樣的?究竟遇到了哪些問題和挑戰?謝謝。

2010-03-08 16:50:05

  • 胡曉義:

關于社保基金預算的問題,早在中共十四屆三中全會就提出來了,就是要建立我國的復式預算體系,包括公共財政預算、國有資本金預算和社會保障預算。現在公共財政預算制度不斷地完善,國有資本金預算也開始建立了。去年,國務院決定,要從今年開始試編社會保險基金預算。我們現在正在開始這項工作。

2010-03-08 16:50:22

  • 胡曉義:

社會保障是一個大的概念,社會保障基金覆蓋范圍也比較廣,為了使這項工作扎實、穩妥地進行,今年試編的范圍首先是在城鎮的養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險基金統一編制這樣的預算。

2010-03-08 16:50:35

  • 胡曉義:

編制預算的目的是為了使社保基金的收入、支出更有計劃性,更能夠抵御各種風險,管理上更加規范,也能夠應對諸如老齡化這樣的風險壓力。所以,這項工作正在進行當中,有關的情況,我們會在適當的時候向社會通報。謝謝。

2010-03-08 16:50:45

  • 中國商報記者:

我想問一下陳部長,剛才陳部長也說了,公立醫院一直是醫改的一個重點問題,我想問一下公立醫院的公益性主要體現在哪些方面?在體制的建設上,我們如何保證公益性能夠體現出來?第二個問題是比較實際的問題,是關于藥價虛高的問題,也有一些人說政府應該在根治藥價虛高上更有作為,我想問一下陳部長對這個問題是怎樣看的?謝謝。

2010-03-08 16:50:54

  • 陳竺:

感謝您的問題。公立醫院改革的確是醫改當中備受人民群眾關心的問題,也是衛生部十分關注的一個問題。

2010-03-08 16:51:17

  • 陳竺:

公立醫院,顧名思義,實際上就是政府為了向人民群眾提供基本醫療服務所辦的醫療機構。所以,堅持公益性的方向,我想是題中應有之義。為什么現在會重提這樣一個問題?由于種種大家知道的原因,一段時間以來,公立醫院的一些行為與公益性這樣一個大方向發生了某些偏離。由于監管制度的缺陷,由于公共財政投入的嚴重不足,曾經采取的辦法就是放開,特別是給了公立醫院所謂以藥補醫這樣一個政策。

2010-03-08 16:55:00

來源: 中國發展門戶網
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