國家統計局最新公布的數據顯示，上半年，我國居民消費價格總水平（CPI）上漲7.9%，自2月份攀上漲幅高峰（8.7%）之后，5、6月份，CPI連續兩個月漲幅回落，不論同比還是環比均有所下降，這表明上半年CPI漲幅持續走高的態勢已得到初步遏制，令人欣慰。然而，上半年生產價格漲幅擴大，受國際原材料、石油價格大幅上漲形成的輸入型通脹壓力影響工業品出廠價格（PPI）同比上漲7．6%，比上年同期高4．8個百分點，且漲幅呈逐月攀升態勢，其中6月份創下漲幅新高（8.8%），令人堪憂。下半年我國物價上漲壓力依然較大，應謹慎預防輸入型通脹給我國物價走勢帶來“疊峰效應”。
輸入型通脹成我國物價高漲推手
席卷全球的通脹成因復雜，既有貨幣發行過度的因素，也有成本推動的因素，印鈔機現象和輸入型通貨膨脹并行。其中，美元持續貶值、部分農產品主產國減產、歐佩克限產、國際投機資金炒作及世界生物燃料產業迅速發展增加糧食需求等因素共同作用，導致國際市場石油、糧食、食用植物油、鐵礦石等大宗商品價格持續加速度攀升是全球通脹主因。世界各國均出現不同程度的通貨膨脹，共同面臨著輸入型通脹的威脅，尤其被譽為“金磚四國”的中國、俄羅斯、印度和巴西CPI均出現了較大幅度上漲。
所謂輸入型通貨膨脹，是指在開放的經濟社會中，由于本國與國際市場關系緊密，當國外商品或生產要素價格上漲時，就會通過本國與國際市場的傳導途徑傳播到國內，從而引起國內物價普遍、持續上漲的現象。目前，我國經濟的對外依存度已超過60%，因而，國外市場價格能夠比較快地通過傳導引起國內價格的變動。輸入型通脹已成為我國物價高漲的重要“推手”。
國際通脹對我國的傳導，主要是通過“兩油”（石油和糧油）和鐵礦石價格的傳導。我國是第二大石油消費國，石油對外依存度接近50%，所以國際原油價格暴漲對我國的經濟影響更大。我國原油跟國際接軌，成品油由政府管理，導致今年我國的石油加工業虧損500億元。我國鐵礦石超過一半以上依靠進口，而目前西方國家已經控制了全球70%的鐵礦石資源。由此，我國進口鐵礦石的價格也是持續上漲：2005年上漲了71.5%，2006年上漲19%，2007年上漲9.5%，今年則上漲了65%以上。鐵礦石價格上漲，帶動鋼材價格上漲，而鋼材價格上漲，提高了一系列與之相關的產品成本，導致物價上漲壓力進一步傳導和擴散。
在原油、礦石價格等輸入性通脹因素的推動下，我國上游產品價格從去年四季度以來開始攀升，包括工業品出廠價、原材料燃料動力供應價格、農業生產資料價格上漲都有所擴大，生產領域價格上漲向消費領域傳導的壓力在顯著加大。今年以來，我國工業品出廠價格指數（PPI）連創3年來新高，1-6月分別上漲6.1%、6.6%、8%、8.1%、8.2%和8.8%。必須引起重視的是，人們通常認為，PPI向CPI的傳導大約滯后半年到一年，以此計算，下半年CPI面臨來自PPI傳導引致的上漲壓力會更大，甚至可能出現物價走勢的“疊峰效應”。
全球通脹壓力短期難以消除
由于發達國家在全球性通脹問題上的不作為，使通脹壓力進一步向全球其他國家傳導和蔓延。近來一個時期，無論是在發達國家還是在發展中國家，通脹率和通脹預期都在以較快的速度上升。2008年5月，發達國家通脹率和核心通脹率分別為3.5%和1.8%，發展中國家分別為8.6%和4.2%。最近國際貨幣基金組織預測，2008年世界各國平均通脹率將由2007年的3.4%上升至4.7%，為10年歷史最高。其中，發達國家為3.4%，發展中國家為9.1%，亞洲地區為6.3%；在一些新興經濟體，通貨膨脹甚至有失控的危險。
不容樂觀的是，全球通脹短期內難以看到明顯下降趨勢。
首先，美元疲軟導致石油價格高企難下。美國次貸危機沒有完全實現轉機之前，美元疲軟的態勢還將持續一段時間。而在美元需求進一步減弱的情況下，資金很難真正離開油品。最近石油價格雖有短暫的起伏，但是鑒于制造業產能的剛性，如果新興的制造業大國不出現經濟硬著陸，近年來全球石油大幅增長的需求增量會實實在在地慣性延續，石油價格高企的態勢仍將在較長時期內維持。
其次，世界谷物儲備減少，全球糧食市場供給趨緊支持糧食價格趨勢性上漲。聯合國一份報告預計，世界谷物儲備將降至近20年來最低水平，全球糧食市場供應趨緊、價格高企的局勢短期內難以緩解。
再次，由于長期以來在一些發展中國家與發達國家之間存在著巨大的價格體系差距，隨著這些國家經濟的市場化和國際化步伐的加快，在國際市場“國內化”，國內市場“國際化”的大環境下，客觀上要求這些新興市場經濟國家補上與發達國家存在的價格差距。以目前的差距估算，即便保持10%的通脹率也要30年左右才能與發達國家拉近價格水平，所以主要的發展中國家出現較高通脹率會是一個長期趨勢。這可能是一個新興市場經濟國家與國際市場接軌進程中的特有現象，也是發展中國家為了享受全球化利益所必須支付的代價。
因此，對全球通脹壓力形成的輸入型通脹，我國需要保持高度警惕。
提高抵抗輸入型通脹的能力 抑制物價過快上漲
下半年，我國物價形勢面臨成本推動型和需求拉動型的上漲壓力仍然不容忽視。近期成品油和電價的上調，災后重建形成的對建材等的需求，也可能形成價格上漲的一些新因素。因此，當前仍要把治理通貨膨脹放在突出位置，千方百計抑制價格總水平過快上漲。輸入型通脹仍將是我國有效抑制價格總水平過快上漲的防范重點之一。
從國內自身狀況分析，當前我國對外貿易中存在的進出口產品失衡以及由此而暴露出的國內產業結構和經濟結構不合理的問題十分突出。此外，我國的資本項目還沒有完全放開，外匯管理體制也需要進一步深化改革，人民幣匯率還需進一步完善等。這些都給輸入型通貨膨脹的發生提供了條件。
因此，治理此輪全球化背景下的通脹，避免國際輸入型價格上漲的壓力與國內多年高增長積累的各類價格上漲相互疊加，造成通貨膨脹的持續壓力。我國重點應放在結構調整，提高勞動生產率上，實施資源的合理配置以刺激我國實體經濟的技術創新與制度創新，加大節能減排、環保的力度，加快經濟發展方式的轉變，繼續綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，著力在增加有效供給和抑制不合理需求上下工夫，提高抵抗輸入型通脹的能力。
一是大力實施新型工業化戰略，進一步優化產業結構和產品結構等。這其中，各級政府尤其應注意進口替代型產業的發展，諸如替代型能源、機械產品等，擴大對石油等大宗商品的進口，盡快建立起能源儲備機制。
二是通過大力發展國內相關產業，從而解決經濟不平衡的風險，減輕輸入型通脹的壓力。特別要增加農業投入，加大對于農業生產的補貼，努力增加糧油肉菜等基本生活必需品的生產，強化市場監管，緩解食品類價格的上漲壓力。
三是嚴格控制整個社會的貨幣供應總量。物價上漲的根源在于流動性過剩，因此，要堅持從緊的貨幣政策。在宏觀政策選擇中應強調貨幣政策的自主選擇，通過利率杠桿減少資產泡沫，加大運用匯率政策降低匯率變動的預期，并強調財政政策的積極作用，配合以降低成本為核心的供給管理政策。
四是要加大轉移支付調節收入分配、改善民生。加快社會保障體系的建立，解除民眾的后顧之憂，進一步推動國內消費的增長，從而減少對國外消費市場依存度過高的狀況以應對國際經濟形勢變化，減輕輸入型通脹對我國經濟又好又快發展以及社會穩定帶來的制約。
盡管我國無法左右國際通脹形勢，但只要我們增強經濟增長的內生性、自主性，采取相關措施，堅持把控制物價過快增長放到宏觀調控的突出位置，必能有效地抑制輸入型通脹對我國經濟良性發展的危害。
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