賓館12點(diǎn)退房行規(guī)“壽終正寢”
新條款未限制收費(fèi)時(shí)間點(diǎn)，僅要求明示
據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，賓館飯店業(yè)“12點(diǎn)退房”的行規(guī)近日“壽終正寢”，正式退出全國(guó)旅游飯店業(yè)行規(guī)，更換的條款未對(duì)收費(fèi)時(shí)間點(diǎn)作明確限制，僅要求明示。該行規(guī)此前被北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)點(diǎn)評(píng)為排除競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)則。而制定行規(guī)的行業(yè)協(xié)會(huì)一度稱(chēng)其為“國(guó)際慣例”，不可更改。
記者日前發(fā)現(xiàn)，中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)最新公布的《中國(guó)旅游飯店行業(yè)規(guī)范》(中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)2009年8月修訂版)中，已經(jīng)刪去了“12點(diǎn)退房，超過(guò)12點(diǎn)加收半天房費(fèi)，超過(guò)18點(diǎn)加收1天房費(fèi)”的規(guī)定。
取而代之的第三章第十條為：“飯店應(yīng)在前廳顯著位置明示客房?jī)r(jià)格和住宿時(shí)間結(jié)算方法，或者確認(rèn)已將上述信息用適當(dāng)方式告知客人。”
中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)2002年制定的《中國(guó)旅游飯店行業(yè)規(guī)范》中，第三章第十條規(guī)定：飯店客房收費(fèi)以“間/夜”為計(jì)算單位(鐘點(diǎn)房除外)。按客人住一“間/夜”，計(jì)收一天房費(fèi)；次日12時(shí)以后、18時(shí)以前辦理退房手續(xù)者，飯店可以加收半天房費(fèi)；次日18時(shí)以后退房者，飯店可以加收一天房費(fèi)。
觀點(diǎn)交鋒
北京市消協(xié)：“12點(diǎn)結(jié)賬”排除競(jìng)爭(zhēng)
北京市消協(xié)負(fù)責(zé)人昨天接受記者采訪時(shí)表示，“12點(diǎn)結(jié)賬”行規(guī)的要害，一是破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序。所有飯店都執(zhí)行“12點(diǎn)結(jié)賬”，企業(yè)之間的服務(wù)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，限制了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。二是侵害經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。幾點(diǎn)結(jié)賬、提供什么樣的服務(wù)措施，如何為消費(fèi)者提供多樣的人性化服務(wù)以及制定服務(wù)價(jià)挌是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，行業(yè)規(guī)范無(wú)權(quán)進(jìn)行干預(yù)和限制。三是損害消費(fèi)者權(quán)益。如果所有飯店都執(zhí)行“12點(diǎn)結(jié)賬”的行規(guī)，消費(fèi)者無(wú)法選擇，侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
北京市消協(xié)負(fù)責(zé)人呼吁，通過(guò)此行規(guī)的破除，應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)拓視野，認(rèn)真審視與廣大消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的其他各種行業(yè)規(guī)定，是不是存在類(lèi)似的問(wèn)題。
律師：贊成放開(kāi)多樣化計(jì)價(jià)
“千呼萬(wàn)喚，總算改了，很是欣慰。”長(zhǎng)期關(guān)注酒店業(yè)12點(diǎn)結(jié)賬行規(guī)問(wèn)題的北京市匯佳律師事務(wù)所邱寶昌律師昨天感慨。他認(rèn)為，這一改變是在消費(fèi)者保護(hù)組織、政府的督促下，行業(yè)邁出的可喜一步。
對(duì)于新條款只規(guī)定飯店應(yīng)明示房?jī)r(jià)和住宿時(shí)間結(jié)算方法，未明確規(guī)定該幾點(diǎn)結(jié)賬，邱寶昌持贊同態(tài)度，“不限定更好，各個(gè)飯店不能統(tǒng)一。”他認(rèn)為，賓館飯店有了自主權(quán)，計(jì)費(fèi)方式多樣化，消費(fèi)者的選擇也多樣化了。
他舉例，修改了條款后，酒店可以選擇下午兩點(diǎn)結(jié)賬，可以按半天計(jì)費(fèi)，也可以按小時(shí)收費(fèi)。前提是，賓館飯店須公示價(jià)格和計(jì)費(fèi)方式，明確告知消費(fèi)者，使其有選擇權(quán)。
“酒店業(yè)收費(fèi)時(shí)間自主，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將呈現(xiàn)公平、活躍的局面，整個(gè)行業(yè)會(huì)有根本改觀。”邱寶昌說(shuō)。
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