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二、主動公開政府信息情況
本年度全省各級人民政府及部門主動公開政府信息1449113條,比2010年增長了21.8%。省政府各部門主動公開政府信息50173條,其中,機構領導、設置及人事類信息336條,政策法規、規范性文件信息2662條,業務公開信息39480條,規劃計劃、統計信息4548條,財務預決算信息44條,招標采購信息3103條。各市政府公開政府信息總計1398940條,其中,市政府及其部門公開信息531554條,縣(市、區)政府及其部門公開信息688529條,鄉鎮政府(街道辦事處)公開信息178857條。
(一)主動公開范圍
1、政府組成情況。主要公開了各級政府及部門的職能、內設機構和下設機構、領導班子成員情況和工作分工、人事任免等信息。
2、地方性法規(草案)、規章、規范性文件。主要公開了制定的地方性法規(草案)、規章和各地、各部門制定的規范性文件,包括農林水漁、經貿工交、外經貿外事、發展改革物價、財稅金融、民族宗教、公安司法行政等信息。例如:《山東省科學技術進步條例》、《山東省實施<中華人民共和國車船稅法>辦法》(山東省人民政府令第245號)、《山東省價格監測預警管理辦法》(山東省人民政府令第244號)、《山東省地震監測臺網管理辦法》、《山東省新型農村合作醫療違法違紀行為責任追究辦法》、《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》、《山東省貫徹<工傷保險條例>實施辦法》、《山東省村民委員會選舉辦法》、《山東省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則》等。
3、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策。主要公開了各級政府及部門的政府工作報告、國民經濟和社會發展綱要和專項發展規劃、區域發展規劃、經濟和社會發展相關政策等信息。例如:《山東省“十二五”安全生產規劃》(2011—2015年)、《山東省藥品安全“十二五”規劃》(2011—2015年)、《山東省環境保護“十二五”規劃》(2011—2015年)、《山東省人民政府關于印發山東省“十二五”節能減排綜合性工作實施方案的通知》(2011—2015年)、《山東省殘疾人事業“十二五”發展規劃》(2011—2015年)、《山東省依法行政第五個五年規劃》(2011—2015年)、《山東省全民健身實施計劃》(2011—2015年)、《山東省城鄉規劃條例》等。
4、國民經濟和社會發展統計信息。主要公開了各級政府及部門本年度的國民經濟和社會發展統計公報、統計情況等信息。例如:《2011年山東省國民經濟和社會發展統計公報》、《2010年山東省國民經濟和社會發展統計公報》、《2011年濟南市國民經濟和社會發展統計公報》、《青島市2010年第六次全國人口普查主要數據公報》等。
5、財政預算、決算報告。主要公開了各級政府及部門本年度編制的財政預算、決算報告等信息。例如:《關于山東省2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》、《2010年省級財政專戶預算外資金收支決算表》、《2010年省級政府性基金支出決算表》、《關于山東省2010年財政決算和2011年上半年預算執行情況的報告》、《關于2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的審查結果報告》等。
6、政府采購信息。主要公開了各級政府及部門的本年度政府招標、投標及采購公告等信息。例如:《山東省政府采購信用擔保試點方案》、《山東省新認定乙級政府采購代理機構名單公告》、《山東省新認定乙級政府采購代理機構公示》、《山東省2011年政府采購代理機構考核工作方案》、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》、《關于進一步做好政府采購項目分包論證工作的通知》、《關于山東省結核病防治中心單一來源采購全自動分枝桿菌培養監測儀器的情況公示》、《山東省畜牧局獸醫重大動物疫病防控疫苗“口蹄疫A型活疫苗”單一來源采購情況公示》等。
7、行政事業性收費項目。主要公開了各類行政事業性收費項目標準、管理辦法等信息。例如:《山東省住宅物業服務收費管理辦法》、《商品房銷售明碼標價規定》、《關于山東泉潤紙業有限公司停止執行懲罰性電價的通知》、《稅務師事務所服務收費管理辦法》、《山東省基層法律服務收費標準》、《關于明確臨沂玉平沂河大橋、礦產資源補償費征收管理規定》、《關于規范機動車排氣污染檢驗收費有關問題的通知》等。
8、行政執法項目。主要公開了各級政府及部門本年度行政執法項目的調整、取消情況,補充完善了行政執法的依據、行政執法程序、期限等情況。例如:《山東省行政程序規定》、《山東省行政投訴辦法》、《山東省行政執法證件管理辦法》、《山東省交通行政執法人員行為準則及違規處理規定》、《山東省安全生產行政處罰程序規定》等。
9、重大建設項目的批準和實施情況。主要公開了各級政府及部門本年度重大建設項目基本情況、重大建設項目建設情況和進展情況以及房地產市場調控、建設領域節能減排等信息。例如:《2012年全省住房和城鄉建設工作要點》、《關于全省建筑節能執法檢查情況的通報》、《關于公布山東省優秀智能建筑及優秀智能小區評選結果的通知》、《山東省人民政府關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的意見》等。
10、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面涉及人民群眾切身利益的政策、措施及實施情況。扶貧方面,公開了我省扶貧工作重點等相關信息。例如:《山東省貧困村村民發展互助資金績效考評暫行辦法》、《關于支持沂源縣開展貧困村村民互助資金與農民小額貸款結合試點工作的意見》等。在“山東農業信息網”的基礎上,通過省電臺“陽光政務熱線”直播節目宣傳解讀有關良種補貼、農民負擔等涉及農民切身利益的熱點問題。
教育方面,公開了高校招生、中等職業學校建設、免費師范畢業生就業招聘、重點學科建設、幼兒園認定評估、高校質量工程項目、公派留學項目、新增博士單位立項建設規劃等相關信息,例如:《山東省普通高校考試招生體育測試實施辦法》、《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》、《關于進一步完善對縣級人民政府教育工作督導評估制度的意見》、《山東省中等職業學校專業建設標準(試行)》、《關于做好2012屆免費師范畢業生就業招聘工作的通知》、《山東省重點學科建設工程實施意見》、《山東省鄉鎮(街道)中心幼兒園認定評估標準(試行)》等。
醫療衛生方面,公開了醫療保險、衛生技術推廣政策等相關信息。例如:《關于在全省縣及縣以下醫療機構推行先診療后付費服務模式的通知》、《關于公布山東省衛生強基工程第二批適宜衛生技術推廣項目的通知》、《山東省腫瘤隨訪登記工作規范(試行)》、《山東省減鹽防控高血壓項目近期重點工作實施方案》、《關于進一步落實做好麻疹疫苗強化免疫活動的緊急通知》、《山東省建立完善康復醫療服務體系試點工作實施方案》等。
社會保障、促進就業方面,公開了《山東省外國專家管理辦法》、《山東省有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法》、《加強統一管理切實維護人力資源市場良好秩序的通知》、《關于2011年省直單位接收安置軍隊轉業干部有關問題的通知》等信息。
11、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。
主要公開了各級政府及部門本年度制定的關于應對突發公共事件的應急預案等信息。例如:《山東省突發事件總體應急預案》、《山東省人民政府辦公廳關于加強應急志愿者隊伍建設的意見》、《山東省危險廢物突發環境污染事故(件)應急預案》等。
12、環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。
環境保護和安全生產方面,公開了《2010年環境質量狀況公報》、《省級生態鄉鎮申報及管理規定(試行)》、《2010年1—10月全省安全生產形勢》等信息。
食品藥品方面,公開了《醫療器械經營企業許可證公告》、《山東省藥品質量公告》、《山東省違法保健食品廣告公告》、《山東省藥品GMP認證公告》等信息。
產品質量方面,公開了《山東省特種設備安全監察條例》、《生產加工環節食品產品省監督檢驗結果公告》、《2011年第4季度液壓式萬能試驗機產品質量省監督抽查結果》、《關于山東名牌產品有效期滿后標志使用問題的通知》等信息。