從2010年1月1日起,新的《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》實施。在廣東省各地級市以上的派出所、公安機關(guān)授權(quán)的流動人口服務(wù)管理機構(gòu)都可以辦理居住登記和居住證。居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿7年、有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策、依法納稅并無犯罪記錄的,可以申請常住戶口。與此同時,流動人口在廣東將享有職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)、傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務(wù)等七類公共服務(wù),還可以享有在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)等四類公共服務(wù)。丟掉“暫住證”,迎來“居住證”,雖然只是一字之差,但是對于廣東的3000萬流動人口來說,收獲的確是一份沉甸甸的歸屬感。
曹先生:“外來工在外面租房子比較貴,所以我們想租一些便宜點的,我就想新政出臺后,我們有沒有機會申請廉租房。如果我真的在廣州做到退休,最好能像廣州的老人一樣,有那些優(yōu)惠證,像乘車證,在交通方面有一些優(yōu)惠。”
事實上,為了解決流動人口子女入學(xué)、社會保障等問題,我國的一些城市,也做出了一些大膽的探索。2009年年初,天津市調(diào)整了藍印戶口管理政策,申辦藍印戶口購房款由原來的100萬元調(diào)到了最低40萬。2009年,一直為孩子上學(xué)問題犯愁的徐清南,趕上了天津市這個政策出臺。
“買房子肯定是為了孩子,不為了孩子的話不會跑這么遠。”
徐清南老家在浙江,來天津已經(jīng)做了六年生意,他告訴記者,孩子讀到了高中,如果沒有戶口,考大學(xué)只能回原籍 ,有了藍印戶口,孩子高考的問題就解決了。
徐清南:“就是說在這里的話差得太大,比如說在那里考了前十,可能不一定上,在這里考了,肯定可以上好的學(xué)校,差太大,差別很大,這肯定是有點輕松。”
和天津一樣,2009年成都制訂了購房落戶的政策,而且相比之下,成都的政策要更加寬松,在成都,只要購買一套超過70平米的商品房,就可以落戶。
成都居民馮秀蘭:“當(dāng)然高興了,因為我也可以成為成都人。”
馮秀蘭到成都已經(jīng)9年了,這是她第一次來到這個有著近百年歷史的四川最古老的公園,盡管一直向往城市生活,但是馮秀蘭始終覺得自己是個外鄉(xiāng)人,她希望這次買了房,有了成都戶口,她真的可以把成都當(dāng)作自己永遠的家。
馮秀蘭:“我將來老了的時候能像他們這樣,好幸福哦。”
成都居民:“戶口轉(zhuǎn)進來,娃娃可以讀書,大人可以安居樂業(yè)了。”
2009年2月23日,上海市政府公布了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》,上海居住證持有者終于可以轉(zhuǎn)上海戶籍了,這一《辦法》的核心在于居住證可以有條件地轉(zhuǎn)為戶籍。這一政策一經(jīng)出臺,就引來諸多期待。
滬務(wù)工人員:“這個挺好的,應(yīng)該有包容的態(tài)。”
在上海打拼了兩年后,李廣超拿到了上海市居住證,他第一次感到上海戶口不再是遙不可及的夢。
上海寶信軟件公司工作人員李廣超:“CW9開頭的,就是說人才引進類居住證,還有一些可能是,就是臨時居住證,或者是投靠親友類居住證,包括務(wù)工類的居住證,只有CW9開頭的這種人才引進的居住證,才是可以繳納社保的。”
因為沒有上海市的戶口,小李在生活、工作中經(jīng)常會遇到這樣或那樣的困難,拿到這個居住證,就意味著他幾年以后能夠享受到原本只要上海市民才擁有的權(quán)利。
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