第二部分 重點項目介紹
本部分包括國家發展改革委2007年安排的中央預算內和國債投資的涉農投資主要項目。依不同的投資方向，分為農業生產性基礎設施類、農村生活基礎設施類、改善農村生態保護和環境類、農村社會事業發展類四大類，共涉及41個項目。
一、農業生產性基礎設施類推進現代農業建設，切實提高農業綜合生產能力，是建設社會主義新農村的首要任務。2007年主要安排以下項目：大型糧棉油糖等生產基地、優質糧食產業工程、種養業良種工程、植保工程、漁政漁港、遠洋漁業、動植物防疫體系、大型灌區續建配套節水改造、中部4省大型排澇泵站更新改造、病險水庫除險加固工程、農產品批發市場建設，生物育種高技術產業化專項、現代農業示范項目等15項，著力改善農業生產條件，促進糧食穩定生產、農業穩定發展和農民持續增收。
1、大型商品糧基地
1.1 項目基本情況 為改善糧食供求狀況，提高糧食綜合生產能力，1995年《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》明確提出，國家“要有重點地選擇若干片增產潛力大的地區，集中投入，建成穩定的商品糧生產基地”。1996年初，中央農村工作會議又對這項工作提出了要求，隨即國務院進行了11部署，明確由原國家計委牽頭負責組織實施。同年，原國家計委向國務院上報了大型基地建設規劃方案。經國務院同意，國家發展改革委會同有關部門下發了《關于建設國家大型商品糧生產基地的通知》。大型商品糧基地項目以地市為單位，通過國家專項投資，在糧食主產區集中連片建設高產穩產的商品糧生產基地。建設內容是小型農田水利、良種繁育等基礎設施建設，改善項目區糧食生產條件，并適當完善病蟲害防治等農技服務設施。
1.2 投資規模和重點 2007年，國家安排中央預算內投資4億元用于大型商品糧基地建設，投資重點是小型農田水利、良種繁育等糧食生產基礎設施建設。
1.3申報要求和程序（1）項目具體申報要求和程序參照國家發展改革委31號令和國家大型商品糧基地有關管理辦法的規定執行。（2）申報大型商品糧基地項目的必須在13個糧食主產省范圍內，項目地市原則上應有3個以上（含3個）列入《國家優質糧食產業工程建設規劃》的縣（市）。（3）續建完善項目必須按照有關規定完成一期項目的竣工驗收報告，并報國家發展改革委備案。（4）小型農田水利工程投資占項目總投資的比重應在80%以上。
2、優質糧食產業工程
2.1 項目基本情況 根據國務院同意的《國家優質糧食產業工程建設規劃》，200412－2007年，在13個糧食主產省的484個糧食主產縣（農場），建設萬畝連片標準糧田5000萬畝，新增120億公斤優質糧食的生產能力。建設內容包括：建設5000萬畝標準糧田，398個優質專用良種育繁項目，321個病蟲害防控項目，配置8萬臺套現代農機動力機械等。項目具體情況參見《國家優質糧食產業工程建設規劃》。
2.2 投資規模和重點 2007年，國家繼續安排國債資金12億元用于優質糧食產業工程建設，投資重點是現代農機裝備推進項目，兼顧標準糧田、糧食優質專用良種繁育基地、區域技術創新中心、有害生物天敵昆蟲繁育基地等項目。
2.3 申報要求和程序 項目具體申報要求參見《農業部、國家發展改革委關于開展國家優質糧食產業工程項目前期工作的通知》（農計發[2007]12號）。項目申報程序為：（1）項目可行性研究報告申報程序。省級農業行政主管部門負責項目可行性研究報告的組織編制工作，經省級發展改革部門初審同意并會簽后，按規定程序上報和審批。（2）項目投資計劃的申報程序。根據批復的可行性研究報告，省發展改革部門會同省農業部門向國家發改委和農業部上報年度投資計劃申請；根據批復的項目可行性研究報告和地方年度投資計劃申請，國家發展改革委會同農業部將項目年度投資計劃下達各省發展改革部門和農業行政主管部門。
3、長江流域優質油菜帶建設
3.1 項目基本情況 長江流域是我國油菜優勢產區，也是世界最大的油菜集中產區。發揮長江流域油菜生產優勢，建設優質油菜帶是“十一五”規劃綱要確定的重點工程，對于增加食用植物油供給，滿足日益增長的市場需求具有重要作用。項目建設內容主要是在長江流域油菜主產區，以地市為單位，建設良種繁育和統一供種體系、小型農田水利工程，并完善相應的病蟲害防治和土肥監測等設施，逐步實現“雙低”油菜籽規模化、標準化、優質化生產，提高“雙低”油菜生產水平。
3.2 投資規模和重點 2007年，國家將繼續安排中央預算內資金用于長江流域優質油菜帶基地建設，投資重點是良種繁育和統一供種體系、小型農田水利工程、病蟲害防治和土肥監測等設施建設。
3.3 申報要求和程序 項目具體申報要求和程序按照國家發展改革委31號令的有關規定執行。
|
