（四）財(cái)政收入明顯放緩
地震災(zāi)害對(duì)成德綿經(jīng)濟(jì)帶的破壞、金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊和房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，導(dǎo)致稅源大幅減少，全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅同比回落16.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，災(zāi)后重建需求增大，財(cái)政支出大幅增加，地方財(cái)政一般預(yù)算支出增長(zhǎng)68.6%。
（五）節(jié)能降耗任務(wù)仍然艱巨
全省強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能，積極淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。關(guān)閉和淘汰192戶落后產(chǎn)能企業(yè)及工藝技術(shù)裝備，掛牌整治200家工業(yè)污染企業(yè)的任務(wù)按期完成。前三季度全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降4.5%。
但同時(shí)，地震導(dǎo)致部分環(huán)保設(shè)施損毀，旅游、物流、商貿(mào)等低能耗產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，抗震救災(zāi)過(guò)程中產(chǎn)生了大量非生產(chǎn)性能耗，災(zāi)后重建對(duì)鋼材、水泥等高耗能、高排放產(chǎn)品需求增長(zhǎng)較快，影響了原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。加之金融危機(jī)影響下部分企業(yè)開(kāi)工不足，導(dǎo)致能源利用效率下降，增大了控制能耗增量和存量的難度。
（六）主要行業(yè)分析
1.房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融進(jìn)入調(diào)整階段
（1）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降，房?jī)r(jià)漲幅回落，成交量減少
2008年，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資高開(kāi)低走，增幅同比下降37.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，土地購(gòu)置費(fèi)大幅減少，商品房新開(kāi)工和竣工面積繼續(xù)下降。房屋銷售價(jià)格上漲2.9%，比上年大幅回落，改變了近幾年來(lái)連續(xù)上漲趨勢(shì)。商品房銷售趨弱，成交量大幅減少，銷售面積比上年減少34.9%，空置面積增加，居民購(gòu)房意愿明顯下降。
2008年，成都市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資912.5億元，增速0.3%，為10年最低。土地交易較少，市區(qū)土地成交金額較上年大幅下降。商品住宅銷售下降，同比減少近一半。同時(shí)商品房供應(yīng)持續(xù)增加，商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積與實(shí)際銷售面積之比連續(xù)四年超過(guò)1，市場(chǎng)“供過(guò)于求”格局確立。在市場(chǎng)供求變化、建房成本下降和資金回籠壓力影響下，房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭得到有效控制，商品房銷售均價(jià)同比回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。-
（2）房地產(chǎn)貸款增速明顯放緩，個(gè)人住房貸款大幅減少
2008年末，四川省房地產(chǎn)貸款余額2378億元，增速同比下降27.4個(gè)百分點(diǎn)，新增房地產(chǎn)貸款占全部貸款的比重比上年下降30.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增勢(shì)放緩，增加額略高于上年。土地儲(chǔ)備貸款逆勢(shì)增長(zhǎng)，在房地產(chǎn)貸款增加額中的占比提高。個(gè)人住房貸款和公積金貸款大幅減少，同比分別少增237億元、20億元。
成都市房地產(chǎn)貸款增速出現(xiàn)明顯回落態(tài)勢(shì)。新增房地產(chǎn)貸款占比較上年下降42.3個(gè)百分點(diǎn)，為2004年以來(lái)最低水平。其中，個(gè)人住房貸款大幅下降，主要原因是商品住宅銷售萎縮和提前還貸增加。提前還款額在金融機(jī)構(gòu)住房貸款回收額中占比達(dá)到56.7%。銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放房地產(chǎn)貸款意愿降低，三季度起已連續(xù)2個(gè)季度收緊房地產(chǎn)貸款審批。
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