西藏自治區人民政府2015年政府工作報告
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二、突出特色產業和生態文明建設兩個重點
大力發展特色農牧業。編制實施西藏高原特色農產品基地建設規劃，著力做大做強特色農牧業。新扶持發展自治區級農牧業產業化龍頭企業3至5家。推行基層組織+專業合作經濟組織+龍頭企業+農牧民等發展模式，扶持發展種養大戶、家庭農牧場、農牧民合作社，加強品種品質品牌和農產品質量安全示范區建設，力爭產業化率達到40%。
推動二產上規模增效益。加快三江流域、雅江中游水電開發，扎實推進“藏電外送”前期工作。實施品牌帶動戰略，加緊編制天然飲用水產業發展規劃，加強“西藏好水·世界共享”整體推介，力爭天然飲用水產量實現較大突破。支持藏醫藥企業兼并重組、產品研發創新，力爭藏醫藥產值達到13億元以上。繼續推進藏青工業園建設，爭取50家入園企業建成投產。加快拉薩國家級經濟技術開發區B區建設。推動工業經濟集約集聚發展，力爭園區經濟增加值占工業增加值的比重提高5個百分點。
加快建設重要的世界旅游目的地和中華民族特色文化保護地。實施旅游強區戰略，推進跨區域景區管理經營體制改革，著力開發特色精品高端旅游產品，著力建設拉薩國際旅游城市和林芝生態旅游區，力爭全年接待游客1700萬人次、收入240億元。促進旅游與文化、生態、藏醫藥、民族手工業互動融合發展，打造西藏旅游升級版。加快建設中國西藏旅游產業園，推進國家藏羌彝文化產業走廊建設。積極扶持現代物流業向農牧區延伸，加快建設日喀則綜合物流園區。大力發展電子商務等新興業態。積極發展家政養老、文化娛樂、高原體育等產業。繼續實施家電家具下鄉，促進汽車、住房、家電、農機等大宗商品消費。
大力加強生態文明建設。始終堅守生態保護底線。全面完成環境功能區劃和生態保護紅線劃定工作。嚴格執行新環保法，強化環境監管，落實環境保護責任追究制度和環境保護與財政轉移支付掛鉤的獎懲機制。堅持礦產資源開發自治區政府“一支筆”審批制度和“環保一票否決”制度，確保“三高”企業和項目零審批、零引進。加快推進“兩江四河”流域造林綠化工程，植樹造林和封山育林110萬畝以上。全面實施公益林管護辦法，不斷提高造林綠化成林率。開展濕地和水生態補償試點，積極爭取國家公園試點。開展“十二五”主要污染物總量控制目標考核，編制“十三五”主要污染物排放總量控制規劃。以“綠化、凈化、亮化、美化”為重點，實施898個行政村人居環境綜合整治，大力推進美麗鄉村建設。
