海南省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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(六)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省
增強(qiáng)海洋意識(shí)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，充分發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷壯大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，扶持水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)，打造全國(guó)熱帶水產(chǎn)苗種繁育及供應(yīng)基地。改造低產(chǎn)漁塘，推廣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，發(fā)展外海捕撈、水產(chǎn)品加工業(yè)、休閑漁業(yè)。以洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)和東方工業(yè)園為主要載體，加快建設(shè)南海油氣資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地。制定海洋旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家海洋公園等旅游項(xiàng)目?？茖W(xué)論證和實(shí)施離岸填島項(xiàng)目。扶持發(fā)展海洋運(yùn)輸、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等海洋工業(yè)，促進(jìn)臨港工業(yè)加速發(fā)展。
加快科技興海步伐。支持科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)加大對(duì)海洋科技的研發(fā)力度，吸引科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和人才在海南聚集，促進(jìn)海洋科技成果在海南孵化和轉(zhuǎn)化。為建設(shè)海洋強(qiáng)省提供智力支持。增強(qiáng)全民海洋意識(shí)，挖掘海洋文化資源，發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)。
加快海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)港區(qū)建設(shè)，整合港口資源，提高吞吐能力。推進(jìn)昌江海尾、萬(wàn)寧港北、樂(lè)東嶺頭等一批漁港建設(shè)，實(shí)施漁船更新改造項(xiàng)目，加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)海洋防災(zāi)減災(zāi)體系，實(shí)施海洋防災(zāi)減災(zāi)工程，把海南島建設(shè)成為國(guó)家海洋防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)。落實(shí)《三沙市總體發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)交通、通訊、水電、后勤保障、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)海洋保護(hù)和管理。嚴(yán)格實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海域使用權(quán)屬和海域有償使用制度。創(chuàng)新海域海島使用管理模式，有序進(jìn)行無(wú)居民島開(kāi)發(fā)與保護(hù)。劃定自然岸線保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的岸線保護(hù)措施，建立和完善海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)，開(kāi)展重點(diǎn)海域環(huán)境整治修復(fù)，建設(shè)南海環(huán)境監(jiān)測(cè)船隊(duì)，完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)紅樹林、珊瑚礁、海草場(chǎng)等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)和南海水下文物的保護(hù)。建設(shè)?？?、瓊海海洋執(zhí)法基地，建設(shè)大噸位海洋漁政執(zhí)法船，加大海上維權(quán)執(zhí)法力度，提高海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
積極參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。圍繞南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地的兩大定位，充分發(fā)揮海洋大省、著名僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，將海南打造成21世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。啟動(dòng)三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，依托美蘭機(jī)場(chǎng)建設(shè)空港綜合保稅區(qū)。推進(jìn)洋浦國(guó)際能源交易中心發(fā)展。辦好共建21世紀(jì)海上絲綢之路分論壇暨中國(guó)東盟海洋合作年啟動(dòng)儀式，加強(qiáng)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、油氣開(kāi)發(fā)、加工貿(mào)易等方面的交流與合作，努力成為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵。
