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2009年中國<工業化藍皮書>發布(實錄)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 01 日 
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司勁松:

謝謝謝社長。在座有這么多的領導和前輩,我年輕,本來不該先講,但是由于下面有工作上的安排,所以斗膽先發言,談一下對工業化報告的學習體會。我第一感覺,這本書是一個優秀的團隊精心打造的力作,作者中有陳佳貴院長這樣國內外知名的經濟學權威,也有黃群慧研究院的在研究中一項注重理論和實踐相結合的少壯派學者,還有像王欽中國最年輕的經濟學家,還有余菁研究員。對于這樣一個高水平團隊的精心之作,自然會引起人們濃厚的閱讀興趣。我是前天下午四點多拿到的書,晚上回到加完班回到家以后開始讀,一口氣讀到凌晨兩點。

2009-03-01 10:08:28

司勁松:

這本書是我讀到的第二本工業化報告,前一本是07年出版的《中國省域工業化水平的評價與研究》,在讀那本書的時候,就有一種耳目一新的感覺。那是我首次看到把區域和行業研究做到完美結合的書籍。從空間格局的角度把握工業發展的全局,對于我這樣的研究人員來講,的確頓生親切之感??傮w工業區工作對我國十一五規劃的亮點是根據自然環境的可承載能力,現有的開發強度,未來的開發潛力把全部的國土劃分為優化開發、重點開發、現在開發和禁止開發四類功能區,從空間角度來謀劃我國的經濟、人口布局。而《省域工業化評價與研究》是針對我國四大區域、七大經濟板塊和31個省級地區定量,測量其差異巨大的區域工業化水平。這本書在理念和視角上與主體功能區規劃都有相似之處。

2009-03-01 10:15:52

司勁松:

不過國家的主體功能區規劃還沒有報國務院審批,但是社科院的這本書已經出版了。我感覺這本書的研究方法和視角已經是一個非常了不起的創新,因此在這本書的發行之前,我對于這本書的期待和猜測仍然是沿襲07年版本的模式。而與此同時我也有一種擔心,也替作者們擔心,07年版的研究時間區段是從95年到05年,如果今年的新作相關的數據頂多是06、07年的數據,那么和前一本高質量的著作從時間上來講僅僅差兩年,如果再寫,我感覺會有相當大的難度,很難再有突破,難免會陷于平淡,這的確是我自己的擔心。

2009-03-01 10:18:08

司勁松:

直到我看到這本書之后,我才知道這次是換了全新的視角,對于15個重點工業行業的現代化水平進行評價和研究,這也打消了我多余的擔心。而為了應對國際金融危機,國務院剛剛批準通過十個產業調整和振興規劃,其中除了物流規劃之外的9個規劃都是工業領域的。在這樣一個時機,出版這樣一個報告,對于各方面從事研究的人來講無疑是雪中送炭,非常及時。對于這兩本書,我都認真拜讀過,我感覺在這樣一個關鍵的時刻出版這樣一本扎實、嚴謹的精心之作絕非巧合,更非匆匆拋出的應時之作,而是真正體現了在研究方面洞察力和未雨綢繆的前瞻力。

2009-03-01 10:20:42

司勁松:

從學習的感受來看,這兩本書有共同的優點,比如邏輯嚴謹、結構清晰,從宏觀到微觀順理成章,使讀者能夠綱舉目張的進行學習和把握。由于時間關系,眾多優點我就不一一展開了。下面我從規劃需求的角度提兩點建議。

2009-03-01 10:21:16

司勁松:

第一,目前書中的評價主要是針對發展結果的評價。我從工作的需求建議增加對于政策效果的評價,比如可以對研究的時間、區間內的政策要點進行梳理。剛才黃局長在PPT里面對這個要點進行了評估,我覺得可以納入到書中,這樣結合發展結果,來評價政策制定的針對性、科學性和效果,這樣對于改進工作會更加有針對性。今后再出書,比如可以對九大產業振興規劃有關要點的實施效果進行評價。再比如,可以從不同區域工業化發展的結果來評判國家有關政策的內容和針對性是否適當,政策尺度的大小是否合適,為有效解決政策尺度過大,針對性不強的問題提供更重要的現實支撐。

2009-03-01 10:21:32

司勁松:

第二,建議研究成果的出版時機與國家重大規劃編制、戰略調整等工作進一步銜接。目前,國家十二五規劃前期的研究工作已經啟動,這兩本書對于做好十二五規劃前期工業領域的有關研究都有很重要的參考價值,尤其是今天這本書的出版,對于十二五規劃而言,是正當其時的。但是如果稍微早幾個月,可能對另外一項工作,就是對十一五規劃中期評估工作能夠發揮積極的作用。12月底,十一五規劃中期評估工作剛剛結束,剛剛向全國人大匯報過。而上本書的出版時間是07年,當時十一五規劃已經編制完成,從時機上來說略有遺憾,否則可能就會發揮更大的影響和更重要的作用。

2009-03-01 10:21:59

司勁松:

今天這本書的出版對于十二五規劃的工作的確有很重要的參考工作。由于拿到書的時間比較短,我的學習和理解還不夠深刻,今后還要結合工作繼續深入學習。今天只是談幾點膚淺的感受,還請各位領導、老師批評指正,最后感謝社科院的領導給我這樣一個寶貴的機會,當面匯報學習的體會。祝愿本書的發行對于成功應對金融危機能夠發揮更為積極的作用。謝謝大家!

2009-03-01 10:22:22

謝壽光:

非常感謝司勁松處長給了我們很高的評價。下面,我們請顧司長發言!

2009-03-01 10:22:39

顧強:

尊敬的陳院長,各位早上好!很高興有機會來參加學習。剛才司勁松講他很認真的學習了區域規劃這本書,又提前看了這個報告,對我來說是坐下來以后和大家一起打開這本書的,所以學習的時間非常短,只能談一些感想。我想說兩個方面的問題。

2009-03-01 10:22:54

來源: 中國網
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