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下載安裝Flash播放器科學發(fā)展是主題 轉變發(fā)展方式是主線
記者：這次五中全會再一次重申科學發(fā)展的要求時，為什么特別強調加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，寓意何在？
辛鳴：黨的十七屆五中全會提出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對我國今后的發(fā)展具有決定性意義。關于過去那種發(fā)展理念與發(fā)展方式存在的問題，我們列舉幾個現(xiàn)象就可以看得很清楚：
——這些年來，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，農民老往城市里跑，哪怕做二等公民也在所不惜；由于區(qū)域發(fā)展不協(xié)調，經(jīng)濟要素老向東部沿海集中，縱使化為泡沫也趨之若鶩。
——這些年來我們一些地方的經(jīng)濟是發(fā)展了，但資源越來越緊張，環(huán)境越來越惡化，生態(tài)環(huán)境形勢相當嚴峻。藍天白云日漸離我們遠去，青山綠水快成了我們的記憶，腳下堅實的大地則被挖資源挖成了空洞開始下沉。
——這些年來，進入國際市場的中國產(chǎn)品價格總是提高不起來，中國產(chǎn)品給外國的印象就是廉價貨；我們?yōu)閯e人的品牌加工的代工費用不到市場利潤的2%或3%，有的甚至只有千分之十幾。而且就算我們可以接受這種低價格，國際社會不僅不感謝、不領情，反而給扣上傾銷的帽子，老用反傾銷的手段制裁我們。這種模式反映到國內的生產(chǎn)領域，就是工廠始終不敢提高工人的工資。
這樣的現(xiàn)象還可以列舉很多。這種發(fā)展模式最大的問題在于過分強調經(jīng)濟量的增長，對經(jīng)濟的質量和效益關注不夠，對這些GDP能否轉化成民眾的福利關注不夠；只關心表面的發(fā)展成果，較少考慮為了這些看得見的成果付出了多少看不見的成本與代價；片面考慮一部分地區(qū)和一部分群體率先發(fā)展與先富起來，忽略了同一個國度內區(qū)域差距過大、群體差距過大所導致的經(jīng)濟乃至政治危機；僅僅滿足于在低端產(chǎn)業(yè)為國際社會打工，嚴重損害了國家的綜合競爭能力和科技創(chuàng)新、跨越發(fā)展的能力等等。我們固然承認這種發(fā)展方式的歷史客觀必然性，也承認它們在過去發(fā)展中的汗馬功勞。但是進入新的發(fā)展時期，這種發(fā)展不僅滿足不了社會與群眾的新期待，自身都已經(jīng)很難維持下去了。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式早就已經(jīng)提了出來，但由于種種原因，步伐一直比較緩慢。正因為如此，五中全會不僅要求“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域”，還在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式前面特地加了“加快”二字。強調緊迫性，強調大決心，我們不能再拖了。
記者：這次全會在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上體現(xiàn)在什么地方？
辛鳴：五中全會把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為貫穿“十二五”發(fā)展的主線，把發(fā)展轉變到協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展的軌道上來。所以，五中全會強調加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在發(fā)展過程中，五中全會強調要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
這樣的發(fā)展可能不再有過去那樣快的高速度，但這樣的發(fā)展是必要的。五中全會不對“十二五”經(jīng)濟增長指標作出硬性規(guī)定，體現(xiàn)的就是這樣一種意圖。
比如，綠色發(fā)展的理念是，下大力氣培育低能耗、低排放的新興產(chǎn)業(yè)，下大決心淘汰高能耗高排放落后產(chǎn)業(yè)，讓“十二五”期間中國的工業(yè)化成為綠色的工業(yè)化；同時，進一步做強做大服務業(yè)在整個經(jīng)濟中的份額，充分發(fā)揮服務業(yè)這一“無煙產(chǎn)業(yè)”在改善生活質量和解決大學生就業(yè)中的作用。又比如，共享發(fā)展，它的理念是更加注重發(fā)展的實際效能。我們的發(fā)展不僅要把高樓大廈蓋起來，還要讓人民群眾能住進來；不僅一部分有錢有地位的人能住進來，最大多數(shù)的普通群眾也同樣能住進來，并且住得很好。