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2012年09月18日13:53 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• CNN記者:

我的問題是為什么中國紅十字會要在這樣的時間點采取改革措施？是因為中國過去30年發生了巨大變化，所以改革勢在必行嗎？還是因為現在信息化高度發展，所以很多信息都不能再被掩藏，所以需要改革，或者說是現在中國慈善事業的水平還跟不上中國物質和經濟的發展？謝謝。

2012-08-02 10:27:19

• 趙白鴿:

謝謝這位記者的提問。我認為現在的改革基于三個重要背景：第一，中國發展到今天，必須把社會建設和社會組織建設放在一個十分重要的位置，我剛才談到如果我們以80年代作為改革的起點的話，那么它的起點是以經濟建設為中心的。我們取得的成績就是經濟建設為中心，過去的30年，使相當一大部分人脫貧，使人們的生活水平得到很高的改善。但大家知道，一個社會不僅僅是物質的，它必須要和經濟、政治、社會、文化和生態五位一體的發展，我們的紅十字事業是社會發展非常重要的一個部分，是五位一體發展的重要成分。

2012-08-02 10:27:54

• 趙白鴿:

第二，記者朋友說得很對，就是信息化，信息化不僅展現了技術的進步和力量，更為重要的是，數以億計的人可以在非常短的時間發布和獲取信息，人人都是記者、人人都是報告人，所以要想隱藏也不可能，關鍵是我們如何用開放的、真誠的、負責任的態度把事實告訴老百姓，這需要我們有很大的勇氣，而且有很高的能力，它是需要有一段時間的。我想了一下，很多國際上的公民社會組織的發展，將近有200-300年的歷史，中國從改革開放到現在也不過30年的歷史，所以我在講成長的煩惱可能不僅僅是對社會組織而言，應該是對整個社會而言，對我們的媒體、對我們的政府甚至對我們公民的參與，我認為都是在這樣的過程當中。

2012-08-02 10:29:03

• 趙白鴿:

現在我們紅十字會，我認為改革的重大意義在哪里呢？有兩點：第一，它很可能為全國的社會組織改革和建設做一個探索或者是先驅，我們必須大踏步地向前走。第二，紅十字會在全世界有150年的發展史、在中國有108年的發展史，它能夠有這么長時間的存在，有其存在的必然性和必要性。問題是我們如何把它的優勢能夠充分發揮，如何把它和現在全球化和我們國家改革發展的總體趨勢相一致，我們在這個方面還要做大量工作。謝謝。

2012-08-02 10:32:15

• 法制晚報記者:

我有兩個問題：第一個問題，《意見》要求紅十字會以后要透明公開，想問一下您有沒有具體的措施？第二個問題，剛才您在介紹中反復提到“網絡事件”，大家知道網絡事件發生之后導致了一些公信力的下降，想請問一下在未來你們會采取什么措施來提升公信力？謝謝。

2012-08-02 10:34:29

• 趙白鴿:

謝謝法制晚報記者的提問。關于公開透明，我剛剛已經講到一些大的原則。首先我們要了解社會和老百姓的期待是什么，這非常要緊，公開什么、透明什么。我們認識到，老百姓非常期待的是作為一個重要的人道領域的救助團體，拿到公眾的、政府的、國際的資源，應該進行公正、透明、規范地分配和使用。老百姓也非常希望知道紅十字會的總體戰略要做什么，如何積極回應老百姓期待和要求的。老百姓最痛恨的就是你遮遮掩掩地，甚至把這些資金、物資隨意變成個人的處置，甚至變成腐敗的行為。所以我們認為首先要認識到公信力，并進行很好地處置。

2012-08-02 10:34:57

• 趙白鴿:

所以，我們有四個主要的措施：第一，推進信息化，如果你沒有信息化數據，你如何公開，即使公開的數據也是不完整的，剛才我已經把信息化時間表公布給大家了。第二，嚴格地執行信息公開制度，尤其是對人財物，包括人。紅十字會是一個服務平臺，有人說我們是一個受托者，就像有人把錢存到銀行去，政府把錢放到這兒來做公共服務，國際把錢放到你這兒里做公共服務，公民也把錢存到你這兒來也做服務，這些東西不是權利，是一種責任。也就是你受托，要把受托人的東西管好。我們必須要在這個過程中，實行很嚴格的信息公開制度。第三，要切實保障捐贈人和社會公眾的知情權、參與權和監督權。比方現在通過手機短信捐款，這是非常感人的。從2006年開始，已經捐了有2.4億左右。全是老百姓通過手機短信小額捐贈出來的，很多人都在問網絡事件你們的經費是不是在減少，我一看這筆數據的時候，非常感動。到2011年，是紅會受到沖擊最厲害的時候。我們通過手機短信的捐贈額增加了7.36%，所以我很感動。我們也受到鼓舞，因為做了很多事情，我們希望得到人民的理解。我們覺得知情權、參與權和監督權一定要加強。最后就是我們要建立全面的新聞發言人制度，我們已經從去年開始，我們有紅十字開放日，我們有七輪把各類媒體全部都請到中國紅十字會，把階段性的工作，各位媒體特別重要，你們是傳播者，你們了解以后，才能讓公眾了解。這對我們的公開透明一定會起到非常重要的作用。

2012-08-02 10:39:09

• 趙白鴿:

關于網絡事件以后的公信力，我們應該怎么做？我認為最重要的一件事情不是看你怎么說，而是要看你怎么做，你要把這個事情做好。怎么建立公信力呢？第一，我們要進一步把“三重賦權”授予我們的職責做好，我剛才進了捐款并沒有因為網絡事件以后大家停止下來，大家有疑問，但沒有停止，你在這種情況下，應該更好地使用這筆捐款，使用這些捐贈物資做出更大的貢獻。還有一個是公信力很重要的就是要宣傳，可能到現在為止并不是很多人都紅十字會是干什么的，也不知道紅會有這么長的歷史。我想在這里，公信力除了宣傳我們輝煌的過去，更應該宣傳我們未來的潛在力，特別是改革的方向和舉措是什么。最后，公信力必須要我們實實在在地把我們的治理結構、執行機構和監督機構全面建立起來，因為只有這樣，才能回應社會和公眾的期待。謝謝。

2012-08-02 10:43:09

• 新華社視頻記者:

趙白鴿會長，我有兩個問題問您，您剛才對內機制體制改革做了的介紹，我想問的是對外，咱們中國紅十字會也是《日內瓦公約》的締約國，作為國際組織的中國紅十字會我們應該如何樹立大國的形象？我們的大國職能應該如何發揮呢？另外，我在國際運行中也發現捐獻無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官捐獻工作，這也是紅十字會的核心職能之一，我想問，遺體器官捐獻和造血干細胞捐獻，目前我國還沒有詳細的法律法規，如何保障這兩項工作的順利進行呢？謝謝。

2012-08-02 10:44:33

• 趙白鴿:

我先回答第一個問題，中國紅十字會和國際救援。剛才我已經介紹了中國紅十字會是在1952年恢復了國際紅十字聯合會的席位，作為187個成員之一。目前，中國紅十字會正在努力躋身于世界強大紅會的隊伍。目前國際上有一個標準的能力認證評估。這個標準不是由哪一個國家制定的，而是全世界的標準。這個標準里涉及到治理結構，設立到執行的有效性，涉及到志愿者的組織、籌資的能力、公開透明的能力以及國際責任。所以我們在想，你要躋身于國際行列，首先必須躋身于國際的人道組織的先進行列，這也是我們現在的一個目標。目前中國紅十字會盡管在國內面臨的挑戰非常之大，但在國際上還是很不錯的。2014年，中國將作為主辦國，將舉辦國際紅十字會聯合會亞洲地區的大會，到時候可能187個國家的成員都會過來。

2012-08-02 10:45:30

• 趙白鴿:

在整個國際形象方面，我認為很重要的也是要看你要做什么，而不是看你要說什么。我們做的第一件事情，也是非常重要的，就是我們實行的國際主義的援助。大家非常熟悉的白求恩，他是一個國際紅十字會的志愿者，現在加拿大準備和我們合作，用白求恩這個名字喚醒中國在人道救助領域當中的合作。在過去很多年當中，我們得到世界的資源，我們現在應該回饋整個國際社會。當然，回饋國際社會不僅僅指的是“錢”，它應該包括知識、經驗、物質、金錢以及人的智慧。像這樣的資源，我們現在把資源定義為一個非常廣泛的概念，目前中國紅十字會正在策劃和非洲地區的合作，亞洲地區的合作以及我們周邊地區很多國家，因為中國現在的發展情況，我們也有這樣的責任，我們也正在和政府非常重要的一些機構，像外交部、商務部、中聯部，我們希望將來把外援這部分扎扎實實地推廣開來。

2012-08-02 10:47:20

• 趙白鴿:

關于國際上的第二個部分，我們現在有很多論壇，但在社會發展方面的論壇，特別是人道論壇部分做的是非常不夠的，而恰恰這個問題現在是全球化的問題，我也想利用今天的機會說一下。人道救援的問題，現在有兩個重大的趨勢，一個趨勢是原來的傳統因素，像局部沖突、水災、地震，還有一部分是非傳統因素現在交織，什么是非傳統因素？水資源不夠、油資源不夠、核泄漏以及氣候變化所引發的一系列問題。如果我們現在對國外的ODA官方發展援助僅僅只考慮經濟的援助，我認為是遠遠不夠的，我們必須把人道援助作為援助的一個非常重要的組成部分。這是我們的第二個想法，我們正在積極地推進，希望獲得政府以及企業的大力支持。

2012-08-02 10:47:54

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