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2009年第四季度中國貨幣政策執行報告(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 02 月 12 日 
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(五)保險業保持平穩較快增長

保費收入首次突破萬億元。2009年,保險需求穩定增長,全年保險業累計實現保費收入1.1萬億元,同比增長13.8%,其中財產險收入增長23.1%,人身險收入增長10.9%。全年保險業累計賠款、給付3125億元,同比增長5.2%。

保險業總資產增速穩步回升,2009年年末,保險總資產4.1萬億,同比增長21.6%,增速比上年末上升6.4個百分點。從資產配置結構看,年末銀行存款在總資產中的占比為25.9%,比上年末上升1.7個百分點;投資類資產占比為66.2%,比上年末下降1.0個百分點。

(六)外匯市場運行平穩

外匯市場保持平穩運行。人民幣外匯掉期在規避匯率風險中作用明顯增強,全年累計成交8018億美元,同比增長82.1%,增幅比上年提高42.5個百分點;其中美元仍是主要的交易貨幣,交易短期化趨勢有所上升,全年隔夜人民幣對美元外匯掉期成交量占掉期成交總量的64.8%,同比上升21個百分點。人民幣外匯即期交易繼續保持穩定增長,詢價仍然是市場的主要交易方式。人民幣外匯遠期市場累計成交98億美元,同比下降43.8%。“外幣對”市場累計成交折合407億美元,同比下降35.8%,成交主要品種為美元/港幣和歐元/美元,合計成交量占總成交量的78.8%;“外幣對”遠期和掉期分別成交20億美元和39億美元,同比分別增長2.8倍和4倍。

 (七) 黃金價格震蕩上行

上海黃金交易所交易量穩步增加。2009年,黃金交易累計成交4710.8噸,同比增長5.5%;成交金額10288.8億元,同比增長18.3%;日均成交19.3噸,同比增長6.3%。白銀累計成交16247.8噸,同比增長267.6%;成交金額586.6億元,同比增長296.1%;日均成交66.6噸,同比增長270.6%。鉑金累計成交56.7噸,首次超過50噸,同比增長29.5%;成交金額155.3億元,同比增長2.6%;日均成交0.23噸,同比增長30.5%。

 黃金價格震蕩上行。2009年,國際市場黃金價格創歷史新高,連續突破每盎司1000美元和1100美元,并于11月份創歷史最高價1183美元。上海黃金交易所黃金價格也呈上漲態勢,并創每克269元歷史最高價;年末收盤價245元,比年初上漲27.0%;全年加權平均價215元,比上年提高18元。

二、金融市場制度性建設

(一)加強銀行間債券市場制

一是進一步完善管理制度。進一步完善金融債券發行管理,提高金融債券發行審核的透明度,健全市場約束與風險分擔機制。規范與細化銀行間債券市場金融債券信息披露操作相關行為,促進提高市場透明度。規范債券登記、托管和結算業務,保護投資者合法權益,防范相關業務風險。同時,取消債券發行規模須超過5億元才可交易流通的限制條件,為中小企業通過發債進行小額融資創造了較好的政策條件。

二是豐富債券品種及發行主體。2009年11月,在銀行間債券市場推出中小非金融企業集合票據業務。集合票據是首個根據中小企業融資需求量身定做的規范化產品,不僅為中小企業直接融資開辟了新的渠道,也豐富了銀行間市場的投資產品。此外,允許金融租賃公司和汽車金融公司發行金融債券,在控制風險的前提下,穩步擴大金融債券發行主體的范圍。

 三是穩步推進基礎設施建設。2009年11月28日,銀行間市場清算所股份有限公司在上海掛牌成立,向市場參與者提供本外幣交易及衍生產品交易清算服務,有利于提高清算效率、降低清算成本、提高市場透明度、防范系統性金融風險。銀行間市場新一代本幣交易系統于2009年6月正式上線。2009年10月,在總結前期試點經驗基礎上,在全國范圍內推廣銀行承兌匯票和商業承兌匯票轉貼現標準合同文本。同時,電子商業匯票系統上線運行,標志著我國商業匯票業務進入電子化時代。

(二)完善證券市場基礎性制度建設

一是改革和完善新股發行體制。中國證券監督管理委員會(以下簡稱“證監會”)于2009年6月發布《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》,就完善詢價和申購機制、優化網上發行制度、重視中小投資者參與意愿、加強風險提示、推動市場參與主體歸位盡責等方面提出進一步改革措施。

二是加強證券公司監管。2009年,證監會出臺《證券公司分類監督規定》和《關于加強上市證券公司監管的規定》等法律法規,促進證券公司持續規范發展,提升公司治理水平。

三是推動基金業規范化運作。2009年11月,證監會發布《證券投資基金評價業務管理暫行辦法》,規范證券投資基金評價業務,引導長期投資理念,保護投資者合法權益。12月,發布《開放式證券投資基金銷售費用管理規定》,規范基金銷售市場秩序,完善基金銷售費用結構和水平,促進基金業健康發展。

四是完善期貨市場制度建設。2009年9月,《期貨公司分類監管(試行)》開始實施,對于強化期貨公司合規經營意識、促進期貨行業穩定健康發展具有積極意義。

此外,2009年10月30日,創業板市場正式推出。融資融券業務試點和股指期貨已獲原則同意。

來源: 中國發展門戶網
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